大家要把循环经济当成咱们搞绿色转型的重要抓手。咱们国家正处在全面建设美丽中国、推动发展方式大转变的节骨眼上，“十五五”循环经济专项规划就要启动了。这次1月13日，国务院新闻办公室开了个吹风会，专门讲《固体废物综合治理行动计划》，明确给大家传递了个信号：搞循环经济现在不光是为了提高治污效率、保资源安全，更是战略选择和引擎。 国家发展改革委的周海兵副主任在会上把思路给理顺了。他说治理工作得守住“减量化、资源化、无害化”这个老规矩，其中头两条其实就是循环经济的根本要求。这就意味着咱们不能只盯着最后怎么处置垃圾，得从源头开始少生产、少产生废料，过程中也得管起来，最终把东西循环利用起来。这其实是重新认识了废物的价值。 周海兵说得好，垃圾其实就是放错位置的资源，里头大有油水可挖。比如冶炼渣里有贵金属，建筑垃圾能代替沙子水泥盖房子，生活垃圾里分拣出来的塑料、金属、纸张也能当再生原料用。通过这种模式变废为宝、化害为利，不仅能把效果提上去，还能多找几条资源渠道，缓解咱们对国外矿产依赖太重的压力。 为了把这些想法变成真金白银的项目，《行动计划》定了四条路： 第一条是搞综合利用，路子要宽。针对工厂、工地、农田里出来的冶炼渣、尾矿、秸秆这些大宗废料，只要环境没问题，就让它们原样用上就行。重点是提升能力，把那些值钱的成分提出来做成大生意。 第二条是盘活“城市矿产”。把废弃的机器、汽车、手机这些二手货拆得干干净净，把里面的塑料、金属、玻璃全回收了。政策会多给“互联网+二手”这种新花样站台子，支持企业搞再制造产业，顺便还得把国外的优质再生资源请进来用好。 第三条是推再生材料。国家要用制度和市场双管齐下，逼着生产企业多用废钢、废塑料、废纸浆这类材料做原料。咱们还得建立标准认证体系，研究碳足迹认证，甚至把用再生材料的情况算作企业的社会责任来考核。 第四条是打好基础保障。用投资、科技、土地、税收这些工具来培养好的商业模式。比如统筹资金支持项目；攻克关键技术；指导地方保障用地（原则上不低于产业用地1%）；优化税收服务让回收企业开票更方便。 最让人期待的是，周海兵还宣布了一个大消息：今年国家发展改革委就要牵头编《“十五五”循环经济发展规划》了。这个规划就是指导2026年到2030年工作的总纲。 未来的规划重点是升级旧的再生资源回收体系；加强稀贵金属这类战略资源的循环利用；还要往前看一下新能源汽车、光伏板这些“新三样”带来的回收挑战。目标就是把资源利用效率提上来，筑牢资源安全屏障。 从《固体废物综合治理行动计划》出台到“十五五”循环经济专项规划的酝酿，咱们国家正一步一个脚印把循环经济发展推向新高度。这既是应对环境问题的必然选择，也是保障国家资源安全、找新动能的长远谋划。推动废物变宝、产业循环起来，这场深刻的变革正在加速推进，为咱们建成人与自然和谐共生的现代化奠定了基础。