国家能源局1月22日发布的年度绿证统计报告显示，2025年我国绿证制度实施取得显著成效。
全年核发的29.47亿个绿证中，可交易量占比达64.2%，反映出可再生能源发电项目参与市场化交易的积极性持续提升。
从月度数据看，去年12月核发绿证2.11亿个，其中1.85亿个对应前月发电量，表明绿证核发机制与电力生产实现高效衔接。
值得注意的是，可交易绿证占比71.32%，较全年平均水平高出7个百分点，显示年末绿证流通活跃度增强。
交易市场呈现量价齐升态势。
全年9.3亿个交易量中，绿色电力直接交易占比26.9%，12月单月交易量更创下2.02亿个的年度峰值。
价格方面，2024年生产绿证均价1.12元，而2025年新证价格跃升至5.15元，价差达3.6倍。
分析认为，这既反映市场对新鲜绿证的溢价认可，也体现碳减排时效性价值正逐步形成市场化定价机制。
这一成果得益于多重政策协同发力。
自2020年修订《可再生能源法》强化绿证约束性要求以来，我国已建立覆盖风电、光伏等全品类可再生能源的绿证体系。
2024年实施的《绿证交易管理办法》更明确将绿证作为企业碳减排核算凭证，推动钢铁、水泥等高耗能行业刚性需求释放。
专家指出，当前绿证市场仍存在区域流动性不均衡、价格波动较大等挑战。
随着全国碳市场扩容在即，绿证与碳配额衔接机制有望进一步完善。
国家能源局相关负责人表示，2026年将研究推出绿证跨境交易试点，助力构建"双循环"绿色发展新格局。
绿证核发与交易数据的攀升，既是我国可再生能源发展成果的直观体现，也折射出绿色消费和市场化机制正在加速成形。
下一步，应在规则完善、信息透明、需求培育与监管协同上持续发力，让绿证更好发挥“确认绿色价值、引导绿色投资、促进绿色消费”的综合作用，为能源转型与高质量发展提供更坚实的制度支撑。