黑龙江东宁提升社区法律服务“小站点”效能 让矛盾化解更早、更暖、更有序

问题——“小站点”成效与挑战并存;近年来,东宁市推进公共法律服务体系建设中,尝试在社区设立法律服务“小站点”,通过法律咨询、纠纷调解和法治宣传等方式,让群众在家门口就能获得法律服务。座谈会上,多位社区党组织书记和工作者反映,试点以来,“小站点”在整合基层法治资源、方便群众求助、化解邻里纠纷各上效果明显,许多矛盾通过“调解+普法”就地解决,既化解了纠纷,也增强了居民的法治意识。 然而,运行中的问题也较为突出:下沉人员值班时间不固定,响应不够及时;不同社区服务资源分配不均;专业力量下沉的覆盖面和深度不足;宣传效果有限,部分居民对服务内容、渠道和流程了解不多;线上服务群虽已建立,但精准服务能力仍需提升。 原因——基层法治供给与实际需求存差距。下沉人员多为政法单位业务骨干,既要完成本职工作,又要参与社区服务,时间安排紧张,导致部分站点“有人却难常在”“有机制但运转不畅”。此外,社区纠纷类型多样,涉及物业、邻里、家庭、未成年人保护、老年人权益等问题,既需专业支持,也需长期跟进。基层法治资源分布不均,部分站点在律师、调解、心理咨询等复合型服务上较为薄弱,影响了服务质量和持续性。同时,传统普法方式难以适应居民信息获取习惯的变化,宣传效果有限。 影响——小矛盾能否及时化解,关乎基层治理的“第一道防线”。“小站点”直接面对群众诉求,是预防和化解矛盾的重要平台。若响应不及时或资源不足,纠纷可能升级,增加解决成本,影响社区和谐。反之,若站点运行顺畅、专业力量到位、服务精准高效,不仅能解决问题,还能培养居民依法办事的习惯,为边境地区现代化治理提供法治支撑。 对策——多措并举做实“小站点”。东宁市主管部门将围绕组织协同、服务供给、需求对接和快速处置等上采取行动: 1. 强化组织联动:完善站点运行机制,推动政法干警、法律专家常态化下沉,加强与法院、公安等部门的协作,提升全链条解纷能力。 2. 优化力量配置:结合坐班、值守与预约服务,提高响应速度和稳定性。发挥网格员熟悉社情的优势,做到早发现、早介入。 3. 创新服务模式:线下开展法律专家坐诊、巡回审判等活动;线上利用微信群推送法律知识、收集需求并提供咨询,实现“随时问、及时办”。 4. 精准对接需求:通过调研梳理高频法律问题,定制普法清单;结合社区活动开展互动式宣传,让普法更接地气。 5. 快速处置矛盾:依托综治中心与派出所、司法所联动,对苗头性问题分级分类处理,避免小矛盾拖成大问题。 前景——“小站点”撬动基层法治大格局。与会者认为,“小站点”是公共法律服务向基层延伸的关键抓手,也是践行“枫桥经验”、提升治理效能的重要途径。东宁市将推动站点从“有形覆盖”转向“有效运行”,从解决具体问题转向完善长效机制。随着协作机制更健全、服务更灵活、对接更精准,“小站点”有望在边境社会治理中发挥更稳定作用,让群众切实感受到法治的便利。

东宁的实践表明,基层治理现代化需要更多“微创新”。当法律服务深入社区——当法治力量贴近群众——“枫桥经验”便在新时期焕发活力。这种将法治融入基层的探索,或将为边境社会治理提供有益参考。