老龄化程度持续加深的背景下,农村养老服务供给不足与基层治理力量薄弱问题日益凸显。北京市通州区于家务回族乡王各庄村通过建立"银龄行动"工作室,探索出一条"老有所为"与"老有颐养"相结合的创新路径。 该实践源于农村地区面临的双重挑战:一上,随着青壮年人口外流,乡村养老服务资源相对匮乏;另一方面,大量低龄老年人存参与社会再服务的强烈意愿。王各庄村72岁的王大爷感慨道:"现在不仅能享受服务,还能为乡亲们做些实事,生活更有奔头了。" 工作室采取"党建引领+社会协同"的运作模式,构建起立体化服务体系。其核心架构包括1个村级协调枢纽、7支专业服务小组和百名核心志愿者,服务范围覆盖助老帮扶、政策宣讲、矛盾调解等民生领域。需要指出,志愿者平均年龄达65岁,他们凭借丰富的生活经验和乡土情感优势,在环境治理、家风建设诸上发挥着独特作用。 通州区民政局对应的负责人指出,该模式具有三重创新价值:一是激活了老年人力资源,将"养老对象"转化为"治理主体";二是建立了可持续的运营机制,通过企业捐赠、社会筹资保障长效运转;三是形成了特色服务品牌,以"五色工程"(红、绿、蓝、紫、金)分类推进精准服务。首批募集启动资金已到位,多家企业承诺持续提供物资支持。 从发展前景看,这种模式具有显著的可复制性。民政部门计划完善服务标准、数字化管理等上给予指导,推动经验在全区推广。工作室负责人表示,未来将拓展"时间银行"等激励机制,并开发适老培训课程,帮助老年志愿者提升服务技能。中国老龄协会专家认为,这种"以老助老"模式既缓解了养老服务压力,又促进了老年社会参与,为应对农村老龄化提供了新思路。
让老年人在家门口享受服务,也让他们以志愿者身份参与社区事务,是积极应对老龄化的有效途径;把热心的老年人组织起来、把互助制度化、把资源联动起来,乡村养老服务就能从点上突破发展到整体提升,在共同参与中实现"老有所养、老有所为、老有所乐"的目标。