国家移民管理局重拳打击跨境偷渡犯罪 公布十起重大典型案件

问题:近期披露的多起案件显示,妨害国(边)境管理违法犯罪呈现链条化、跨区域、跨境协同的特点。

一些团伙在境内揽人、伪造材料、组织中转,再与境外犯罪集团对接,形成从“招募—运送—落地控制—违法犯罪”的闭环;也有团伙以非法务工、非法婚介等名义掩护偷渡活动,扰乱出入境管理秩序并衍生治安风险。

国家移民管理局通报的典型案件中,既有陆地边境与海上通道叠加的偷渡网络,也有通过骗办签证、骗取签注实施“合法外衣下的非法出境”,反映出犯罪手段不断翻新。

原因:一是境内外不法分子利益驱动明显。

少数人员受高薪诱惑或债务压力影响,轻信“包办出境”“境外高薪工作”等虚假宣传,成为犯罪链条的被利用对象;犯罪团伙则以牟取“组织费、运送费、介绍费”等非法收益为目的,形成职业化分工。

二是跨境犯罪对“人员供给”的需求上升。

部分团伙将偷渡人员输送至境外从事电信网络诈骗等违法犯罪活动,或将外籍人员运送入境从事非法务工,背后折射出跨境黑灰产业对劳力与工具人的需求。

三是证件材料造假与信息伪装降低了作案门槛。

通过伪造证明、编造事由骗办签证签注,利用多点中转、分段接应、线上联络等方式规避侦查,使传统边境拦截之外的治理难度加大。

四是案件往往跨省流窜、跨部门交叉,若缺乏信息共享与联动打击,易出现“链条断点”难以追溯的问题。

影响:从安全层面看,偷渡与跨境违法犯罪相互交织,容易引发电信网络诈骗、赌博、洗钱等衍生犯罪,甚至造成境外人员被控制、被胁迫参与犯罪的风险,进而影响国家安全与社会稳定。

从治理层面看,伪造材料骗签、非法中介撮合、非法用工等行为对出入境管理秩序、劳务市场秩序和社会管理带来冲击,增加基层治理成本。

从民生层面看,涉案人员一旦被诱骗出境或卷入犯罪链条,往往面临财产损失、人身安全威胁以及回国后的法律责任,家庭与社会都要为此付出沉重代价。

对策:此次通报释放出“全链条打击、跨部门协同、源头治理并重”的明确信号。

国家移民管理局会同公安部有关业务局和中国海警局执法部门重拳出击,去年共侦办刑事案件1.89万起、抓获犯罪嫌疑人5.46万人,有力维护口岸边境稳定和出入境管理秩序。

以广西“12·26”案为例,办案机关在侦办一般偷越国(边)境案件中深挖扩线,查明境内外“蛇头”勾连组织中国公民经陆路、海上偷渡出境从事违法犯罪活动,已立案侦查刑事案件88起,刑事打击处理200人、行政查处246人,打掉犯罪团伙12个、捣毁中转窝点23处、斩断偷渡通道5条,并依法扣押涉案车辆87辆。

云南、广东联合侦办的“3·11”案则体现出对“偷渡入境—内地转运—非法务工与非法婚介”链条的系统打击,目前刑事打击处理177人、行政查处188人,捣毁中转窝点23处并查处非法用工企业3家。

吉林、上海联合侦办的“2·19”案聚焦骗办外国签证组织出境非法务工,针对伪假材料与骗签环节实施精准打击,刑事打击处理25人,查获相关人员584人,捣毁窝点3处,扣押伪假骗签材料1000余份。

江苏相关案件则表明,伪造证明材料骗办往来港澳签注并出售证件的行为同样被纳入严打视野,目前已刑事打击处理54人,依法冻结、扣押涉案资金500余万元。

综合各案特征,下一步治理重点可概括为“三个前移”:一是线索研判前移,强化口岸、边境与网络空间的信息汇聚与风险画像,推动从“案件驱动”向“风险驱动”转变;二是打击链条前移,紧盯招募、培训、集结、中转窝点、伪造材料、非法中介等关键环节,对组织者、运送者、掩护者和受益者同步追责;三是宣传预警前移,围绕“高薪诱骗”“包办签证签注”“快速出境通道”等常见话术开展针对性提示,提升群众识骗防骗能力。

同时,压实用工主体责任,加强对非法用工、非法婚介等滋生土壤的治理,形成治理闭环。

前景:随着联合执法机制持续深化、数据化侦查能力提升以及对跨境黑灰产业的综合整治力度加大,妨害国(边)境管理犯罪将面临更高违法成本。

但也要看到,犯罪团伙可能转向更隐蔽的组织方式和更碎片化的运输路线,甚至通过“合法手续掩护非法目的”进行渗透,治理仍需保持高压态势与长期韧性。

通过持续打击与制度完善并举,进一步提升口岸边境治理现代化水平,有望从源头上压缩犯罪空间,守牢国家安全与社会稳定防线。

国家出入境管理涉及国家安全和人民生命财产安全,必须坚持严打严惩的态度。

当前,随着全球化程度加深,跨境犯罪日趋复杂,这对国家移民管理部门的执法能力提出了新的挑战。

但正如这10起典型案件的成功侦办所显示的那样,通过部门协作、科技应用、精准打击,我们有能力有决心遏制此类犯罪活动。

同时,社会各界也应增强法律意识,自觉抵制和举报偷渡、骗签等违法犯罪行为,共同维护国家出入境管理秩序和口岸边境安全。