寒假来临,校外培训市场进入需求集中期。
西安市碑林区教育局日前面向家长发布提示,围绕假期安排、培训选择与风险防范提出明确要求,核心指向是持续巩固“双减”成果,维护学生身心健康与教育生态,防止学科类培训在假期出现反弹回潮。
问题在于,学科类培训在政策约束下呈现更隐蔽、更分散的变异形态。
一些主体以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”等方式,将学科教学包装成个性化陪读或家庭服务;也有机构借“冬令营”“思维训练”“自习室”“托管班”等名义,将学科授课嵌入看似综合的活动之中,规避监管视线。
与此同时,个别在职教师违规参与有偿补课,不仅损害教育公平,也容易引发师德师风和校内教学秩序问题。
这些现象一旦蔓延,将对政策执行、家庭负担与学生成长带来多重风险。
从原因看,一方面,部分家长对升学竞争与成绩提升存在焦虑,假期成为“抢跑窗口”,供需推动了隐形市场滋生;另一方面,培训机构在转型压力与利益驱动下,容易选择打“擦边球”的经营路径,以更难识别的形式延续学科培训;同时,校外培训点多面广、流动性强,违规行为往往发生在小规模、分散化场景,增加了发现与取证难度。
此外,家长在购课缴费、合同签订、师资核验等方面信息不对称,给无证办学、超期收费、退费纠纷等问题留下空间。
影响层面,隐形变异学科培训首先会挤占孩子休息、运动与亲子交流时间,加重心理压力,不利于形成健康的学习节奏与生活方式;其次会加剧家庭教育支出,甚至诱发冲动缴费、私下转账等财产风险;更深层次看,若在职教师违规补课、机构无证办学等问题得不到遏制,容易破坏教育公平与校内教育主阵地作用,进而扰乱正常育人秩序。
针对上述情况,碑林区教育局在提示中对家长提出更具操作性的对策路径:在假期安排上,倡导家长与孩子共同制定计划,将学习、休息与实践统筹考虑,鼓励更多参与体育锻炼、阅读积累、劳动体验和社会活动,使假期成为“充电”与“加油”的过程,推动德智体美劳全面发展。
在培训选择上,明确如确有非学科类培训需求,应坚持“看资质、看师资、看环境、看合同、用平台”的原则:选择证照齐全、信息公示规范的机构,核实教师资质,关注场地与消防安全,规范签订服务合同并明确收费退费条款;同时通过官方“校外培训家长端”平台实名购课缴费和消课,确保费用进入监管账户,坚决避免私下转账、超期超额缴费等高风险行为,并重申一次性缴费不超过3个月或60课时、总额不超过5000元的要求,以降低消费纠纷和资金安全隐患。
在治理层面,提示同步公布了面向不同培训类别的举报电话和邮箱,释放出“发现一起、查处一起”的鲜明信号。
按照相关部署,一旦接到线索,将由教育部门会同文化和旅游体育、科工等部门协同处置,形成跨部门联动的治理合力。
此举既有助于提升监管效能,也有利于引导社会共同参与监督,压缩违规培训的生存空间。
展望未来,随着“双减”政策持续深化,校外培训治理将更注重常态化、精细化与数字化监管。
一方面,需要进一步强化对隐形变异形态的识别与取证能力,提升对“伪综合、真学科”等套路的治理穿透力;另一方面,也要加强家长侧科普与风险提示,帮助其理解政策边界、树立科学育儿观,减少“唯分数”焦虑对消费选择的裹挟。
同时,学校应持续提高课堂教学质量和课后服务水平,以更丰富的体育、艺术、科技和劳动实践活动满足学生成长需求,让校内供给更好对接家庭期待,从源头降低对学科类校外培训的依赖。
校外培训规范管理是一项长期任务,需要各方形成合力。
碑林区教育部门的这份提示不仅是对政策的重申,更是对教育本质的回归——让学生在假期中充分休息、全面发展,而不是被各种培训班所累。
家长应当树立正确的教育观念,相信学校教育的力量,给予孩子充分的休息和自主发展的空间。
只有当全社会都认识到素质教育的重要性,才能真正实现"双减"政策的初心,为学生的健康成长创造良好的环境。