在皖北平原的冬阳里，淮北市杜集区高岳街道的652户居民迎来了生活新变化——灶台上跃动的蓝色火焰，标志着延续数十年的煤气罐时代正式终结。
这一改变的背后，是当地探索基层治理现代化的创新实践。
历史难题亟待破局 刘庄、高岳、博庄三个社区交错毗邻，形成"你中有我"的特殊格局。
居民长期面临罐装液化气价格高、换气距离远、安全隐患大等痛点。
虽改造需求迫切，但管道需穿越多社区辖区，涉及权责划分、费用分摊等复杂问题，单个社区难以独立推进。
机制创新凝聚合力 2023年，高岳街道试点成立"南部片区融合委员会"，将六社区纳入协同治理框架。
在天然气改造项目中，三个社区首次"抱团谈判"，以652户整体规模争取到安装费优惠和安全装置配套。
"单社区谈判单价超3000元，联合议价后降至2180元。
"刘庄社区党总支书记刘建国透露。
攻坚克难凸显实效 工程推进至博庄社区时，因居民担忧房屋安全陷入僵局。
"融委会"迅速启动三级联动：社区书记组成专班，技术专家现场答疑，老党员入户调解，最终以三方联保承诺消除顾虑。
这种"问题共解、责任共担"模式，使停滞月余的工程得以重启。
民生红利持续释放 竣工后的综合效益超出预期：居民月均燃气支出下降60%，安全隐患显著降低。
更深远的影响在于治理生态的重构——医保通办实现"数据代跑"，设施维修建立成本分摊机制，暑期托管班突破社区资源边界。
目前该模式已覆盖路灯维护、下水道疏通等12项公共服务。
治理创新启示深远 中国社科院基层治理研究中心专家指出，这种机制既保留各社区自治主体性，又通过柔性协作破解"三不管"困境，其"议事-决策-执行-监督"闭环设计，为同类混合型社区提供可复制经验。
当地计划年内将成熟经验推广至街道全域。
民生难题往往不在“有没有办法”，而在“能不能协同”。
从罐装液化气到管道天然气的转变，改变的是灶台上的火焰，连接的却是基层治理的脉络。
把边界“拆小”、把责任“拧紧”、把资源“做大”，以机制促共识、以共识促落实，才能让群众在一项项看得见、摸得着的改变中，感受到治理温度与城市发展的真实进步。