近日，国家卫生健康委网站公布消息，国家卫生健康委会同主管部门印发《医疗卫生机构亡故患者全流程服务管理规定》。文件围绕亡故患者从确认死亡、证明开具、遗体处置到家属告知与信息保护等环节作出系统规范，其中多项“硬约束”引发关注：医疗机构必须回归救死扶伤主责主业，不得开展殡仪服务；太平间等遗体暂存区域不得外包，严禁以合作、购买服务、出租出借场地等方式引入机构或个人院内提供殡仪服务；对倒卖死亡证明、泄露家属信息、诱导高消费等行为提出严厉防范和惩治要求。 问题：群众反映集中在“医疗—殡葬”衔接环节的灰色地带。近年来，一些地方殡葬领域出现乱收费、捆绑消费、信息被“精准围猎”等问题，个别不法人员在医院门急诊、重症监护室周边“蹲点”“扫楼”，向家属推销服务，甚至以所谓“一条龙”将遗体接运、告别、用品销售等环节打包牟利。与之伴随的还有违规开具、倒卖死亡证明等行为，不仅损害群众利益，也影响社会秩序与公共安全。 原因：一是信息不对称与情绪脆弱叠加。亲属在失亲之痛与流程陌生的双重压力下，易被虚假宣传、价格陷阱影响判断。二是边界不清导致权责模糊。医疗机构本应提供医疗救治与必要的遗体暂存便利服务，但若管理松散、制度缺位，容易被社会人员“嵌入式”渗透。三是链条化牟利驱动。遗体暂存、接运、证明、用品等环节具有“刚需”属性，一旦被不规范经营者控制入口，便可能出现诱导消费、强制消费甚至违法犯罪。四是跨部门治理协同不足。殡葬服务涉及卫生健康、民政、公安、市场监管等多方，信息壁垒与执法断点容易被钻空子。 影响：新规的指向明确——把“医”和“殡”严格分开，把“流程”规范起来，把“信息”保护好。对医疗系统而言，严禁在诊疗区域滞留遗体、要求遗体及时转运至暂存区并限定一般不超过24小时，有助于维护正常医疗秩序、减少纠纷激化风险。对群众而言，明确不得推荐、诱导、强制家属前往特定机构消费，要求向家属提供正规殡葬服务机构联系方式并供自主选择，能够降低被胁迫交易和价格欺诈的概率。对社会治理而言，推进与公安、民政部门信息互通，严防倒卖死亡证明、泄露信息等行为，既关系民生温度，也关系法治底线与社会安全。 对策：规定从关键环节入手，形成可操作的“全流程”规范。 在死亡证明管理上，明确责任主体与时限要求：院内救治过程中或来院途中正常死亡的，由负责救治（到达现场）的医疗卫生机构签发死亡证明，由执业（助理）医师填写；家中或其他场所正常死亡的，由死亡所在地乡镇（街道）卫生院或社区卫生服务中心等机构签发。对死因明确的正常死亡，提出应在死亡发生或近亲属申报后一日内完成签发，并要求各级卫生健康行政部门推动信息互通、联动惩处，防止违规开具和倒卖。 在遗体管理上，强调“立即转运、规范暂存、依法处置”：遗体应当及时转运至暂存区，严禁停放暂存区以外场所；因纠纷等原因滞留诊疗区域的，医疗机构应加强沟通妥善处理，对扰乱公共秩序行为及时移交公安机关依法处置；明确殡仪馆及时接运，院内临时停放时间一般不超过24小时，减少不必要的聚集与衍生矛盾。 在服务边界上，明确多项禁止性规定：院内任何场所不得陈列展示售卖殡仪用品，不得燃点香烛、焚烧祭祀用品；严禁外包太平间或以第三方运营管理遗体暂存区；不得接收存放院外来源遗体，不得承担其他部门委托的遗体存放业务；严禁使用院前急救车辆和非急救医疗转运车辆转运遗体。通过清晰的“禁区”划线，压缩灰色空间。 信息保护上，要求建立亡故患者及家属个人信息保护制度，规范工作人员行为边界：不得代替丧属与殡仪馆及其他组织和个人联系殡仪服务，不得违规提供家属信息，不得与外部人员内外勾结诱导高消费。同时强调完善技术和管理手段，加强门急诊、重症监护室、遗体暂存区等重点区域巡查，防范社会人员长期“蹲点”营销。 前景：新规出台并非孤立举措，而是与近年殡葬领域治理部署相衔接。此前，全国整治殡葬领域腐败乱象专项行动启动，多部门协同推动对违法犯罪行为的严厉打击；修订后的《殡葬管理条例》也已明确医疗机构太平间不得外包、不得开展殡仪服务，并对信息告知等提出要求。随着制度更落地，预计医疗机构与殡葬服务机构的职责边界将更清晰，“入口”治理将更有力，群众在“最脆弱时刻”的选择权与知情权更有保障。下一步关键在于执行：要把巡查检查、线索移送、联合执法与责任追究做实做细，同时加强对正规殡葬服务供给与价格行为的规范引导，推动形成公开透明、便民利民的服务环境。
殡葬事务涉及千家万户，关系到群众的基本权益和尊严；此次六部门联合规范医疗机构亡故患者服务管理，既是对医疗卫生机构的明确约束，也是对群众权益的有力保护。通过明确禁区、建立机制、强化监督——将有效遏制殡葬领域的乱象——让群众在失去亲人的悲痛中，不再承受不必要的经济负担和权益侵害。这说明了以人民为中心的发展思想，也标志着我国殡葬领域治理正朝着更加规范、更加公正的方向迈进。