问题:基层治理正面临多元诉求集中、风险点分散的双重压力。进入冬季,供暖等季节性民生需求集中出现,老旧小区设施老化、公共服务供给不均等矛盾更容易暴露。另外,燃气用电安全、消防通道占用、电动车违规充电等隐患点位多且分布零散;环境治理中乱堆乱放、楼道小广告、占道经营等问题易反复;电信网络诈骗手法更新快,老年人、租户等群体防范相对薄弱。如何让服务更贴近、响应更及时、处置更到位,成为基层治理的现实考题。 原因:这些问题既与城市更新和公共服务承载能力需同步提升有关,也与基层任务重、信息汇集不畅、跨部门协同成本高有关。民生事项往往“小而急、杂而散”,若仅依靠条线部门“上门式”处理,容易出现发现不及时、处置不闭环、群众感受不明显等情况。面对治理对象广、事务类型多的现状,需要更细的治理单元,把人员力量沉到一线、把事项落到网格。 影响:网格化治理宛城区推进后,带来更直接的变化是“服务更贴近、风险防控更靠前、社区运转更顺”。在民生保障上,网格员把群众“急难愁盼”作为工作重点:供暖施工项目中跟进进度、收集诉求并及时回应,推动老旧小区供暖难题逐步缓解;围绕高龄群体需求,集中办理高龄津贴认证、跟踪补贴发放,让政策更快落地。日常巡查发现路灯故障等问题,当晚协调维修到位,说明了基层的响应速度;对独居老人、困难家庭的主动走访,也让公共服务更有温度。 在安全守护上,网格员以“常态巡查+重点整治”织密防线。围绕消防宣传、电动车充电安全等内容走街入户普及常识,带动居民从“被动配合”转向“主动防范”;对餐饮商户燃气安全隐患建立台账、限期整改,从源头降低事故风险;对灭火器、消防栓等设施开展检查,及时处置压力不足、通道堵塞等问题,并督促商户落实主体责任。河道巡查、市容秩序维护等工作同步推进,保障公共空间安全有序。 人居环境上,网格员牵头带动居民参与,推动整治从“集中行动”转向“日常维护”。针对校园周边小广告等顽疾,集中清理并加强宣传引导;对院落落叶、楼道小广告、堆积垃圾等问题开展清扫清运,促进文明习惯养成;以党员志愿者示范带动“清洁家园”行动,形成共建共治共享的氛围。环境改善不仅提升居住舒适度,也有助于减少安全隐患和邻里纠纷,为社区治理打下更稳基础。 对策:宛城区的实践表明,提升基层治理效能,关键在于把治理体系的“神经末梢”做实做细。一是强化统筹调度,推动条块协同和资源下沉,形成问题发现、处置、反馈的闭环。二是把民生事项做成“清单化”服务,通过跟踪办理、节点督办提升落地率,重点聚焦供暖、养老等群众感知度高的领域。三是坚持风险治理前置,围绕燃气、消防、用电等重点环节实行台账管理,做到隐患可追溯、整改有时限、复查有依据。四是创新宣传方式,提升反诈的针对性和实效性,通过文艺活动、集市宣讲、电子屏提示、入户指导等多渠道覆盖重点人群,增强识骗防骗能力。五是把环境整治与自治机制结合,发挥党员、志愿者和居民骨干作用,以制度化、常态化方式减少反弹。 前景:随着城市治理从“粗放管理”转向“精细服务”,网格化治理将更突出数据支撑、协同处置与群众参与。下一步,宛城区若能在完善网格员培训与激励机制、优化事项流转效率、强化重点群体精准服务、提升宣传触达效果等持续发力,有望把“民生小事”办得更暖心,把风险隐患化解在萌芽状态,推动基层治理更可感、更可及。同时,网格化治理能否走得长远,也取决于制度建设与群众参与的提升;只有把“治理之网”织得更密更稳,才能让“幸福底色”更持久。
基层治理是国家治理的基础,也是联系群众的最前沿。宛城区的探索说明,只有把制度优势转化为治理成效,让力量下沉到一线、让服务贴近群众,才能真正架起党群“连心桥”。随着党的二十大对完善社会治理体系作出新部署——各地更需立足实际完善机制——在解决群众身边事的过程中,写好新时代的“枫桥经验”。