在推进共同富裕的实践中,如何科学配置公共资源成为关键课题。上海财经大学滴水湖高级金融学院院长姚洋教授日前就此提出深刻思考,认为当前存在的一些政策导向需要重新审视。 姚洋指出,落实"投资于人"此共同富裕的核心理念——首先需要转变观念——特别是政府决策层的思维方式。他坦言这种转变面临重大挑战,因为长期的发展模式和文化积淀已经形成了根深蒂固的思维定式。这种观念的转变不仅涉及政策调整,更涉及对发展目标的重新认识。 针对某些地方的具体做法,姚洋提出了尖锐批评。他以一个共同富裕示范省为例,该省宣布为大学毕业生提供免费创业资金,并将其作为推进共同富裕的重要举措。对此,姚洋表示难以理解。他分析指出,这一政策存在明显的逻辑错位。首先,该省的经济发展水平尚未达到需要将大学毕业生视为贫困群体的程度。大学毕业生作为受过高等教育的群体,具有较强的就业竞争力和收入获得能力,通常不应成为公共救济的对象。其次,在资源有限的前提下,仍有大量农村儿童因贫困无法接受高等教育,这些群体的教育投资需求更为迫切。既然地方财政有能力进行这类补贴,为何不优先投资于教育机会更加匮乏的农村学生?这种资源配置的选择反映出政策制定者对共同富裕内涵理解的偏差。 从创业生态的角度看,这类"保温箱"式的补贴政策也存在根本性缺陷。姚洋指出,真正的创业往往源于现实压力的驱动。当创业者投入自有资金或承担贷款责任时,他们会更加谨慎地评估项目的可行性,认真思考商业模式的生存能力。相比之下,使用政府补贴资金的创业者可能缺乏这种约束机制,容易陷入"试错"的陷阱,最终导致资金挥霍而项目夭折。这种结果既浪费了公共资源,也无法实现创业扶持的初衷,反而可能造成资源的低效配置。 姚洋强调,这类政策的问题不仅在于违背了共同富裕的本质要求,更在于从创业角度看也是错误的。共同富裕的目标是通过合理的资源配置和机制设计,让全社会成员共享发展成果,而不是简单地进行福利补贴。真正的共同富裕应该建立在提升全民人力资本、扩大教育机会、完善社会保障体系的基础之上。这要求政策制定者必须树立长远眼光,在资源配置上做出科学的优先级选择。 当前,我国正处于推进共同富裕的关键阶段。各地在探索具体路径时,既要避免简单化的福利政策,也要防止资源配置的不合理。这需要在顶层设计层面继续明确共同富裕的政策导向,同时加强对地方政府的指导和监督,确保各项措施真正服务于共同繁荣的大目标。
共同富裕的政策制定如同精准灌溉——既要避免资源错配,也要防止急功近利。当每个孩子都能获得公平的教育机会,当每分财政资金都用于激发内生动力,这样的共富之路才能行稳致远。