国新办近日举行新闻发布会,工业和信息化部披露2025年工业和信息化发展总体态势,并以若干数据勾勒产业升级的现实图景。面对外部环境复杂变化、国内产业转型进入深水区等多重挑战,如何稳增长、促转型与育新质生产力之间实现统筹,成为工业和信息化工作需要回答的核心课题。工信部用“稳、进、新、活”概括全年成效,其中“新”的动能更为醒目,尤其是新能源汽车、工业机器人、集成电路等领域表现强劲,显示我国制造业结构优化与新赛道培育取得进展。 从问题导向看,当前工业经济运行既有总量增长的压力,也有结构升级的迫切性。一上,全球产业链供应链重构加速,高端制造、关键材料与核心软件等领域竞争更趋激烈;另一方面,国内需求结构变化与企业经营成本压力并存,传统产业转型需要更多技术支撑和更高效率的要素配置。鉴于此,稳住工业基本盘、提升产业韧性与安全水平,必须依靠科技创新牵引产业创新,形成可持续的新增长点。 从原因分析看,创新动能的增强来自政策体系、工程化攻关与产业化落地的合力推进。工信部介绍,2025年着力推动科技创新与产业创新深度融合,持续实施关键核心技术攻关、产业基础再造和重大技术装备攻关等工程。重大装备方面,超大直径盾构机、重型燃气轮机等实现突破,体现出高端装备制造能力和系统集成水平的提升。数字技术方面,相应机构推动新一代信息技术与制造业深度融合,人工智能加速赋能研发设计、生产制造、供应链管理等环节,为工业经济增长注入新动力。面向未来的信息基础设施方面,6G第一阶段技术试验形成300余项关键技术储备,为下一轮通信技术演进与产业生态布局奠定基础。 从影响评估看,一组关键数据反映出新动能正成为工业增长的重要支撑。2025年,集成电路、电子专用材料等行业增加值同比分别增长26.7%、23.9%,显示关键环节供给能力与市场需求同步扩张。工业机器人产量同比增长28%,折射出制造业智能化改造需求上升,也反映企业在提质增效与柔性生产上的投入加大。新能源汽车方面,新车销量达1649万辆,同比增长28.2%,既体现消费端对绿色低碳产品的认可,也反映我国新能源汽车产业链较为完备、产品迭代与成本下降形成的综合竞争优势。投资方面,新兴领域投资保持良好增势,航空、航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长,有助于深入巩固战略性新兴产业的中长期增长基础。 从对策建议看,巩固“稳”的基础、放大“新”的动能,需要关键方向上持续发力:一是坚持以科技创新引领产业升级,围绕基础材料、核心器件、高端装备等短板领域推进工程化攻关,推动更多成果从实验室走向规模化应用;二是加快推进制造业数字化、智能化、绿色化转型,推动人工智能与工业场景深度结合,提升全要素生产率;三是稳定和优化产业链供应链,强化标准体系与质量基础设施建设,提升关键环节自主可控能力与抗风险能力;四是持续扩大有效投资,聚焦新型工业化重点领域完善项目储备和要素保障,形成投资与产出良性循环;五是更好激发经营主体活力,完善产业政策与营商环境,支持专精特新企业和中小企业向高端化、特色化方向发展。 从前景判断看,新能源汽车、机器人与新一代信息通信等领域有望继续成为工业增长的重要引擎,但同时也将面临更高层次的竞争与更严格的质量安全、绿色低碳要求。下一阶段,随着技术迭代加快、应用场景扩大和国际市场竞争加剧,行业发展将从“规模扩张”转向“质量提升”与“生态完善”并重:新能源汽车产业需在关键材料、芯片与软件系统协同、充换电基础设施、回收利用体系诸上持续补短板;工业机器人产业需提高核心零部件与高端产品供给能力,推动在汽车、电子、装备制造以及更广泛行业的深度应用;6G对应的技术储备将推动前沿探索与产业布局并行,为未来数字经济与实体经济深度融合提供更强支撑。
2025年工业和信息化发展成效充分反映了我国创新驱动发展战略的成果;新能源汽车、集成电路、工业机器人等战略性新兴产业的快速增长,以及重大装备技术的突破性进展,标志着我国产业创新能力不断增强,产业结构优化升级步伐加快。展望未来,随着科技创新和产业创新的更深度融合,以及新兴产业投资的持续增加,我国工业经济必将在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐,为经济社会发展提供更加强劲的动力支撑。