基层工作直接面向群众，是政策落地的“最后一公里”。一段时间以来，部分地方基层干部普遍反映：文件、会议、简报数量偏多，占用大量时间精力；个别部门以“属地管理”为名简单下压责任，权责边界不清；同时，人员力量与工作任务不匹配，重复填表报数增多，加重基层压力。针对这些矛盾，山东省威海市在系统梳理基层意见基础上，推动治理方式从“被动应付”转向“制度减负”，以更明确的规则、更可操作的举措为基层“卸包袱”“加马力”。
基层减负不是简单的“做减法”，而是要通过科学的制度设计和有效的执行机制，让基层干部把更多精力投入到服务群众、推进发展上；威海市的探索表明，坚持以基层为中心、以问题为导向、以制度为保障，能够更有针对性地破解形式主义顽疾，激发基层治理活力。“眼睛向下看、力量往下沉”的理念和做法，对各地推进基层减负工作具有一定借鉴意义。