记者1月5日从国家税务总局河南省税务局获悉,三部门联合发布的房地产税收优惠政策实施满一年,全省契税减免工作取得明显成效,政策红利惠及千家万户。
根据财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布的相关公告,此轮契税优惠政策对购房家庭实施差异化税率调整。
其中,购买家庭唯一住房或第二套住房且面积在140平方米及以下的,契税税率降至1%;购买140平方米以上家庭唯一住房的,税率调整为1.5%;购买家庭第二套住房且面积超过140平方米的,税率为2%。
数据显示,政策实施一年间,河南全省140平方米及以下住房交易减税规模达50.5亿元,占减免总额的八成以上;140平方米以上住房交易减税10.6亿元。
这一结构性减税举措精准对接了不同家庭的住房需求,既支持首次置业群体,也兼顾改善性住房消费。
在郑东新区工作的张先生是政策受益者之一。
他近期购买了一套120平方米的首套住房,按照1%的优惠税率计算,实际缴纳契税2.1万元,较原1.5%税率节省1.4万元。
张先生表示,这笔节省下来的资金可以用于购置家电,实实在在降低了购房压力。
税收优惠政策能否顺利落地,关键在于执行机制是否高效便捷。
河南省税务部门建立了覆盖宣传推广、政策执行、服务保障的全链条工作体系。
郑州市税务局通过与房管、不动产登记、公安等七个部门的数据联通,实现29项信息共享集成,将契税申报系统整合进入郑好办移动政务平台,纳税人可以在线完成申报缴税全流程,大幅压缩办理时限,提升办税体验。
从市场效应看,契税优惠政策的实施产生了多重积极影响。
一方面,直接减轻了购房者经济负担,增强了居民购房能力和意愿,刚性需求和改善性需求得到有效释放。
另一方面,税收杠杆的调节作用稳定了市场预期,提振了市场信心,促进了房地产交易活跃度回升。
河南财经政法大学副教授徐晓认为,房地产税收政策调整是宏观调控的重要工具。
当前政策通过降低交易环节税负,在支持居民合理住房需求的同时,也为房地产市场注入了稳定预期,有利于行业从高速增长向高质量发展转型,推动形成供需平衡、结构合理的市场格局。
从全国范围看,河南省契税优惠政策的实施经验具有一定代表性。
通过税收手段引导住房消费,既是落实中央关于促进房地产市场平稳健康发展决策部署的具体举措,也是地方因城施策、精准调控的有益探索。
政策实施过程中,职能部门协同配合、数据互联互通、服务优化升级等做法,为提升政府治理效能提供了实践样本。
河南契税优惠政策的实施成效证明，在房地产市场转型期，精准的政策调控既能有效减轻群众负担，又能促进市场软着陆。
这一案例为各地平衡"稳增长"与"惠民生"提供了重要启示：只有将制度设计的科学性与政策落地的便利性有机结合，才能让宏观调控既有温度又有力度，最终实现经济发展与民生改善的双赢格局。