党的二十届四中全会明确提出加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重大任务。
当前，我国正处于"十五五"规划的关键时期，这是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段。
在这一背景下，如何实现技术的革命性突破，成为推动科技自立自强的核心课题。
从现实层面看，技术革命性突破是推动高水平科技自立自强和加快发展新质生产力的关键引擎。
然而，仅有技术创新的目标还不够，更需要建立与之相适应的生产关系。
这意味着必须瞄准制约技术革命性突破的关键制度问题，以体制机制创新为动力，加快构建新型生产关系体系，从而形成更多技术革命性突破。
健全关键核心技术攻关新型举国体制是首要任务。
关键核心技术直接关乎国家安全和经济社会发展全局。
新型举国体制体现了社会主义市场经济条件下集中力量办大事的显著政治优势和制度优势。
要将政府与市场力量有机结合，形成以政府为引导、企业为主体、其他主体协同参与的格局。
具体而言，政府应更好发挥组织协调作用，明确关键核心技术攻关的总方向和总路线，为打赢攻坚战构建良好支撑条件，形成体系化的技术攻关能力，将有限资源快速向关键领域动员和集中。
同时，要充分发挥市场在科研方向选择、路线安排和创新要素配置中的导向作用。
这包括打造世界级创新平台，突出企业科技创新主体地位，支持科技领军企业牵头承担国家重大科技项目，营造鼓励科技型企业特别是中小微企业成长的良好生态。
在人才方面，应实施更加积极、开放、有效的人才政策，健全关键技术人才的培养、引进、利用、发展、评价和激励机制，推动形成国际人才竞争新优势，加快建成世界重要人才中心和创新高地。
完善有利于数字技术创新的体制机制是第二个重点。
数据是数字经济时代的根本要素，推动数据技术创新能够更好促进数据价值实现。
当前我国面临数据市场不完善、数字技术供给体制机制不健全、数实融合体制机制不畅等问题，这些因素从根本上制约了数据技术创新的发展。
要以加快推进数据要素市场建设为重点，强化数字技术创新发展的内生动力。
建立健全数据确权、定价、流动和交易制度，破除制约数据自由流动的体制机制障碍，有效降低数据交易与流通成本。
同时，建立充分体现数据要素价值的收益分配机制，为数据价值实现提供充分的制度保障，进而有效提高数据的价值创造力和边际产出。
以完善数实深度融合体制机制为抓手，夯实数据技术创新的现实动力。
依托与实体经济深度融合发展推动数字技术创新，做好数实融合顶层设计，出台推动数实深度融合发展的具体指导意见。
针对数实融合中存在的技术不足、资金缺口、人才缺口等问题给予全方位、常态化的政策支持，把数字技术充分应用于经济治理、政府治理和社会治理，进一步提升治理体系和治理能力现代化水平。
健全鼓励支持基础研究的体制机制是第三个关键环节。
基础研究是奠定性研究和科技创新的源头活水，其高度和厚度决定着一国科技创新的深度和广度。
当前应加大基础研究投入力度，完善基础研究的评价体系和激励机制，为基础研究工作者提供更加稳定的支持环境，鼓励长期、深入的基础理论研究，为技术革命性突破奠定坚实的科学基础。
技术革命性突破既靠“硬实力”，也离不开“软环境”。
面向“十五五”，以体制机制创新打通束缚创新的堵点、卡点，本质上是在为原始创新“松绑”、为协同攻关“搭台”、为成果转化“铺路”。
只有让制度更好适应创新活动的复杂性与长期性，才能把创新链、产业链、资金链、人才链更紧密地贯通起来，在不确定性中塑造确定性，在新征程上赢得高质量发展的更大主动权。