在"十四五"圆满收官的背景下，这座千年古城正迎来发展关键跃升期。
政府工作报告显示，过去五年扬州地区生产总值突破8000亿元大关，工业开票销售跨上万亿台阶，高新技术产业占比突破53%，专精特新企业数量呈倍数增长，交出了一份亮眼的发展答卷。
审视当前发展阶段，扬州面临三重战略机遇：长三角一体化纵深推进带来区位价值重估，大运河文化带建设赋予独特发展优势，苏中崛起战略提供政策支撑。
但同时也存在产业结构偏重传统、创新要素集聚不足等挑战。
特别是在全省"万亿城市俱乐部"扩容的竞争态势下，作为苏中地区重要增长极，扬州亟需突破发展能级天花板。
为此，"十五五"规划确立了"三步走"实施路径：2026年重点打好产业基础高级化攻坚战，到2028年形成6个千亿级产业集群，2030年前实现经济总量破万亿。
值得关注的是，发展蓝图特别强调"三个融合"——推动科创要素与实体经济深度融合，促进运河文化与现代产业有机结合，实现生态保护与城市建设协同并进。
2026年开局之年的十项重点工作，体现出鲜明的问题导向。
在产业升级方面，实施"613"行动计划，重点培育新能源、新材料等战略性新兴产业，力争先进制造业产值突破8000亿元；创新驱动领域将建设科技企业"雁阵"梯队，高新技术企业数量目标较现存量提升40%；城市更新工程计划投资超300亿元，同步推进历史街区保护与现代服务功能提升。
多位与会代表指出，此次部署凸显三大特征：一是突出"存量变革"与"增量崛起"并举，既改造提升传统优势产业，又布局人工智能、氢能等未来赛道；二是注重"硬实力"与"软实力"同步提升，在壮大经济规模的同时强化文化标识度；三是统筹发展和安全，将风险防控体系纳入城市规划建设全过程。
迈向“万亿之城”，不仅是数字的跨越，更是发展方式、治理能力与民生品质的整体升级。
扬州在“十五五”开局之际明确目标、细化举措，传递出以创新塑造新优势、以改革释放新活力、以民生增进新福祉的鲜明导向。
能否把规划蓝图转化为高质量发展的实绩，关键在于抓落实、强统筹、促协同，以一步一个脚印的务实行动，推动城市现代化进程不断取得新进展。