安徽定远县纪检监察机关精准监督赋能产业升级 协同攻坚破解企业发展堵点

问题:在县域产业转型升级进程中,企业“招工难”与园区“配套慢”成为影响项目落地、产能释放的两道现实关口。

定远县汽车及高端装备制造产业园部分企业订单增长快、岗位需求急,但用工来源分散、信息对接不畅,导致企业短期内难以补齐产线人员。

与此同时,张桥轻纺产业园在建设初期一度面临道路通行能力不足、供水供电保障不稳、污水处理设施不完善等短板,部分签约企业因此迟迟不能投产,产业链集聚效应难以形成。

原因:一方面,县域工业企业普遍呈现“多点用工、短期集中、技能结构不均”的特征,单个企业自行招聘成本高、渠道窄,基层对岗位信息的汇总、发布和匹配机制不健全,容易出现“企业急、群众不知情”的错位。

另一方面,产业园区建设涉及多部门、多环节,若统筹调度不足、责任链条不清、项目推进缺少硬约束,易在要素配套上形成“卡点”。

此外,在产业转型升级过程中,项目密集、资金体量大,若招投标等关键领域监管不到位,容易滋生利益关联与不规范行为,进而侵蚀市场秩序和营商环境。

影响:用工短缺会直接拉长交付周期、推高运营成本,影响企业扩产信心与订单承接能力;配套不足则会延迟投产节点、压缩产业链协同空间,降低园区对项目的承载力和吸引力。

更深层次看,若在项目审批、资金使用、招投标等环节出现制度漏洞或监管缺位,不仅会造成资源配置低效,还可能损害公平竞争,增加企业制度性交易成本,制约传统产业向高端化、绿色化、集群化迈进。

对策:针对“招工难”,定远县吴圩镇在访企问需中把准需求痛点,推动建立用工保障举措,并由镇纪委成立监督组跟进落实,促使镇政府召开用工保障专题推进会,组织缺工企业与村(居)负责人面对面会商,现场梳理用工需求清单,打通信息堵点,提升人岗匹配效率。

企业反馈显示,通过集中对接和协同招工,短期内有效补充了一线用工,缓解了订单交付压力。

针对园区“配套慢”,定远县纪委监委以精准监督、分类施策为抓手,整合监督力量下沉一线,围绕影响产业发展的关键堵点开展走访摸排,督促相关部门限期整改、协同攻坚,推动园区外联道路拓宽贯通、源水管道全线接通、专用变电线路建成投用、污水处理厂落地运行,补齐基础设施短板。

同时,引导入驻企业推进清洁生产技术改造,推动一批企业向绿色生产方式转变,提升产业整体质量与可持续能力。

随着要素保障改善与技改推进,园区基础条件和产业承载能力同步抬升,纺织产业链条延伸、产品附加值提升的趋势更加明显。

为护航产业升级行稳致远,当地纪检监察机关把净化发展生态作为重要一环,聚焦招投标领域突出问题,以查办案件带动系统治理,规范相关主体行为,并结合典型案例组织服务产业转型发展的党员干部开展警示教育。

针对案件暴露出的制度短板,向责任单位提出纪检监察建议,推动在项目审批、资金使用等关键环节完善监管制度,促进项目建设全流程规范化、透明化。

前景:从当前实践看,把监督嵌入产业发展链条,有助于形成“发现问题—推动整改—制度固化—长期见效”的闭环机制。

一方面,用工供需对接由零散化转向清单化、机制化,有利于提升劳动力资源配置效率,增强企业稳产扩能预期;另一方面,园区配套补短板与企业绿色改造并行,将进一步提升园区综合竞争力和产业集聚度。

随着招投标治理和制度建设持续深化,市场环境更趋公平透明,有望进一步降低企业经营的不确定性,推动县域传统产业在转型升级中形成新的增长支点。

从破解具体难题到构建长效机制,定远县纪委监委的探索揭示出新时代监督工作的深层价值——它不仅是纠偏的利剑,更是发展的推手。

当监督力量穿透产业转型的每个环节,"有为监督"与"有效市场"的共生效应正在江淮大地显现。

这种以纪律保障释放经济活力的创新实践,或将为更多地区统筹发展与安全提供可复制的治理样本。