在豫北老工业基地鹤壁市，有着20年历史的地王广场曾面临转型阵痛。
这个容纳500余家商户的商业综合体，近年来因设施老化、同质化竞争陷入经营困境，客流量持续下滑，部分商铺空置率一度超过15%。
山城区委组织部调研显示，传统管理模式下，商户各自为战、公共服务缺位、政策落地不畅成为制约商圈发展的三大瓶颈。
面对这一状况，红旗街街道党工委创新推出"党建+商圈"治理模式。
由街道主要领导挂帅，整合社区、物业、重点企业等23个党支部力量，成立红色商圈联合党委，建立"1+4+N"工作体系：即以联合党委为核心，下设环境提升、金融服务、人才对接、纠纷调解4个专项小组，联动辖区银行、人社、市监等N个职能部门。
这种组织重构打破了条块分割，使政策资源精准对接商户需求。
在地王广场经营服装店的展莹莹回忆，改造前广场基础设施老化严重，"夏天没遮阳、冬天暖气不足，卫生间脏乱差"。
红色商圈专班成立后，首批投入380万元实施硬件升级，完成外立面刷新、遮阳设施安装等12项改造，同步建立商户轮值巡查制度。
"现在顾客都说环境变好了，我们月均营业额回升了两成。
"展莹莹说。
针对商户普遍反映的融资难题，专班协调辖区6家银行推出"商圈贷"产品，建立"党建联建+信用评估"放贷机制。
数据显示，今年已发放专项贷款1.2亿元，其中小微商户占比达83%。
经营餐饮的胡素勤通过该渠道获得80万元周转资金，用于后厨数字化改造，"审批只用了3天，利率还下浮了15%"。
为提升服务品质，红色商圈推行"五星商户"动态评选体系，将党建要求与商业标准有机融合。
在获评商户"老北京布鞋"店内，党员店长张建军介绍："评分细则包含党员示范、质量承诺等30项指标，每季度复核。
"目前该机制已带动47家商户主动优化服务流程，消费投诉量同比下降62%。
中国商业联合会专家指出，这种党建引领的商圈治理新模式，有效破解了传统商业区"多头管理却无人负责"的困局。
据统计，项目实施以来，地王广场商铺出租率提升至92%，新增就业岗位280余个，周边社零额同比增长8.7%，形成可复制的城市商业更新经验。
商圈兴则消费旺，治理强则发展稳。
山城区以党建引领“红色商圈”建设的实践表明，基层治理并非只解决“眼前事”，更能通过机制创新为实体经济注入确定性。
把群众需求、商户诉求和公共资源统筹起来，让服务更精准、规则更清晰、协同更顺畅，才能在城市更新和消费升级的大背景下，推动老商圈焕发新活力，也为基层治理现代化提供可借鉴的路径。