虚开增值税专用发票案件的定罪标准与边界问题引人关注；在增值税发票抵扣链条日益重要的背景下，打击发票违法犯罪成为焦点。本次论证会重点讨论了三个实务难题：一是虚开增值税专用发票罪是否必须以骗取税款为目的；二是为少缴税款取得虚开专票用于抵扣但未超出应纳税额的行为如何认定；三是如何统一空壳公司虚开专票行为的刑法评价标准。会议从具体案例出发，确立了以"目的与实质损害"为核心的分析方法。
税收治理既要严打骗税行为，也要审慎适用刑法。通过明确逃税与骗税、行政违法与刑事犯罪的界限，统一证据标准和裁判尺度，才能在惩治犯罪与保护权益之间取得平衡，为法治化营商环境和现代财政制度提供保障。