问题:在外部环境复杂严峻、国内结构调整任务加重的背景下,经济大省如何实现量的突破与质的提升,既稳住增长基本盘,又在转型升级中形成新的比较优势,是各地高质量发展面临的共同课题。
作为传统工业基础雄厚、产业门类齐全的省份,山东要“走在前、挑大梁”,关键在于破解对传统动能依赖较重、产业结构需进一步优化、绿色转型约束增强等结构性矛盾,在稳增长与促转型之间取得平衡。
原因:山东实现GDP突破10万亿元并保持5.5%的增长,根本支撑来自“三个协同”持续发力:一是以科技创新牵引产业升级,推动科技创新与产业创新深度融合,传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局同步推进,形成新旧动能相互支撑的格局。
以济钢转型为例,关停钢铁主业产能后转向高端制造与航天相关产业,建设液体火箭发动机及动力系统测试基地、卫星总装总测基地,体现了从资源依赖型增长向创新驱动型增长的路径转换。
二是以产业链群提升带动结构优化,围绕重点行业实施“一业一策”,在石化、钢铁、船舶等领域优布局、调结构,加大设备更新和技术改造力度,推动工业技改投资保持较好增长,同时推进标志性产业链和战略性新兴产业集群建设,以系统化方式提升产业韧性与竞争力。
三是以数字化赋能拓展新空间,数字经济加快发展,工业互联网平台、智能工厂、5G基础设施等持续完善,并通过面向重点领域的赋能方案和政策措施推动应用落地,形成以数据要素、算力基础和场景牵引为特征的新型增长点。
影响:从经济结构看,农业、工业、服务业多点支撑增强了增长的稳定性。
数据显示,山东农林牧渔业总产值达到1.3万亿元;工业41个大类中36个行业实现增长、增长面达87.8%,规上工业增加值增长7.6%;服务业增加值同比增长6.1%,占比约54.1%。
这意味着山东经济“稳”的基础更牢,“进”的动能更强,产业体系在承压中保持韧性。
从区域格局看,山东跨越10万亿元门槛,不仅体现经济总量的跃升,也增强了其在北方经济版图中的带动作用,有利于在更大范围内集聚创新资源、产业资本与高端要素,推动形成北方地区经济重要增长极。
与此同时,创新企业在关键技术领域实现突破、降低核心设备成本并提升性能指标,显示出以自主研发带动产业链补强的趋势,对提升产业安全水平和扩大高端供给具有积极意义。
对策:面向下一阶段,巩固成果、应对挑战,需要在政策和改革层面持续发力。
其一,进一步完善创新生态和关键核心技术攻关机制,围绕产业“卡点”“堵点”组织重大科技项目,健全从基础研究到产业化的衔接链条,强化企业创新主体地位,提升成果转化效率。
其二,持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,突出设备更新、工艺升级和能效提升,推动重点行业结构性矛盾化解,提升全产业链价值创造能力。
其三,以数字经济为牵引打造新型基础设施体系,统筹算力、网络、数据与应用场景建设,促进数字技术与制造业、港口物流、公共服务等深度融合,形成更多可复制可推广的产业化方案。
其四,深化绿色低碳转型,抓住国家支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区的政策机遇,完善能源结构与产业结构协同调整机制,加快清洁能源基地和重大项目建设,推动风电等装备制造与配套产业链完善,提升本地配套率和综合竞争力。
前景:从趋势看,经济大省在高质量发展中“挑大梁”,最终要体现在增长质量、产业能级和绿色竞争力上。
山东在突破10万亿元后,面临的不是简单的“规模扩张”,而是向更高效率、更高附加值、更低碳强度的发展方式跃迁。
预计随着标志性产业链和新兴产业集群培育见效,数字化转型向更广领域渗透,清洁能源与绿色制造体系进一步完善,山东有望在稳住宏观基本盘的同时提升结构含金量,在全国统一大市场建设和产业链重构中形成更强的参与度与话语权。
但也需看到,外部不确定性、部分行业周期波动以及转型过程中的成本约束仍将存在,必须以更强的改革定力和更实的项目支撑来巩固向好态势。
山东地区生产总值突破十万亿元,不仅是一个数字的突破,更是高质量发展的生动体现。
这一成就凝聚了山东上下坚定不移推进新旧动能转换、加快建设绿色低碳高质量发展先行区的不懈努力。
面向未来,山东将继续以创新驱动为核心,以绿色低碳为方向,以高质量发展为目标,在新时代新征程中走在前、挑大梁,为全国经济发展作出更大贡献,为中国式现代化建设提供山东样板。