济南长护险制度实现服务网络全域覆盖 1.16万护理人员托起9.28万失能家庭希望

1月6日,济南市医保局召开"十四五"规划主题新闻发布会,介绍了该市长期护理保险制度建设的最新进展。作为应对人口老龄化、保障失能群众基本生活照护需求的重要制度创新,长护保险在济南已初步形成较为完善的保障体系。 制度设计更加科学合理。济南市严格落实国家失能等级评估标准,将重度失能人员作为保障重点,根据护理等级和服务方式实行差异化保障政策。参保职工和居民的报销比例分别达到90%和70%,确保不同群体都能获得相应保障。为更扩大待遇受益面,该市推进异地居住失能人员长护险费用联网结算,让参保人无论在何地都能享受便捷的费用报销服务。 针对特殊困难群体,济南市创新推出"免评即享"政策。对患有脊髓灰质炎后遗症、渐冻症中晚期等特定疾病的失能人员——无需进行失能等级评估——直接纳入保障范围,已服务近200名参保患者。此举措充分表明了制度的人文关怀,有效减少了患者的办事环节。 服务供给不断充实完善。为满足失能人员多元化照护需求,济南市将轮椅、护理床等14种支持性辅助器具的租赁项目纳入长护险保障范围,让失能人员能够获得更加全面的照护支持。同时,该市开展"压疮集中治理"行动,制定营养干预、易感人群护理等专项方案,建立系列标准化操作体系,配合"床铺综合洗消""困难帮扶救助"等措施,已帮助1508名失能人员治愈压疮,有效改善了失能人员的生活质量。 护理队伍建设成效显著。济南市创新采用"就地招聘、就近服务"模式,广泛吸纳农村剩余劳动力加入护理服务队伍,既解决了基层就业问题,又充实了护理服务供给。目前,全市备案护理服务人员达1.16万人,实现了城乡服务网络全覆盖。 为推进护理服务专业化、标准化、规范化,济南市制定了护理服务操作规范,组织服务人员参加系统培训,联合人社部门举办长期照护师、老年能力评估师等技能比武大赛,推动护理服务人员持证上岗。这些措施提升了护理服务的专业水平和服务质量。

长期照护不是单点政策,而是一套兼顾民生温度与治理精度的系统工程。济南以制度完善夯实保障底盘、以供给优化提升服务可及、以队伍建设强化专业支撑,既回应了失能群众"照护有人、费用可担、服务可及"的需求,也为完善社会保障体系、促进医养康护融合提供了可借鉴的路径。关键在于持续用标准化提升质量——用便利化提升获得感——用可持续机制守住民生底线。