(问题)当前,行业协会商会连接政府与市场、推动行业自律和协同发展上具备优势,但一些领域仍存定位不够清晰、服务不够精准、治理不够规范等问题。部分协会商会对产业链重构、市场竞争加剧等变化反应偏慢,企业共性诉求汇集不够,政策落地“最后一公里”支撑偏弱,影响了其在优化营商环境、推动行业高质量发展中的作用发挥。 (原因)业内人士认为,这些问题既源于外部环境带来的新挑战,也与内部治理能力跟进不足有关。一上,经济结构加速调整,新产业新业态不断涌现,传统服务模式难以完全满足企业法律合规、标准认证、人才培训、国际市场拓展诸上更高层次的需求;另一方面,个别协会商会制度建设、换届管理、财务规范、专业人才储备等上仍有短板,资源整合能力与服务效能有待提升。同时,信息沟通机制不够顺畅,也使部分行业诉求难以及时、准确进入政策视野。 (影响)行业协会商会的改革转型,关系行业生态和市场活力。推进规范化建设,有助于形成公平竞争的市场秩序、提升行业自律水平;提升专业化服务能力,有助于帮助企业降本增效、增强抗风险能力;强化协同联动,有助于把分散资源汇聚为推动产业升级的合力。社会治理层面,协会商会更好发挥桥梁纽带作用,也有利于扩大有序参与、推动多元共治,提升基层治理的精细化水平。 (对策)因此,由漳州市委社会工作部主办的漳州市行业协会商会深化改革和转型发展座谈会于3月26日在闽南师范大学举行。市委社会工作部副部长陈金生出席并致辞。市民政、工商联、工信、住建、商务、文旅等业务主管行业管理部门涉及的负责同志,芗城、龙文、长泰、龙海区委社会工作部代表,近百家市级行业协会商会负责人以及闽南师范大学法学院师生代表参会。 会议明确,行业协会商会要把党建引领贯穿改革发展全过程,持续提升政治引领力、组织凝聚力和服务执行力,更好发挥联系服务企业和行业自律管理功能。围绕如何更好服务行业发展,会议提出要练好“三样本事”:当好行业发展的“导航仪”,加强趋势研判、标准引领和规则倡导;当好协会商会的“娘家人”,以会员需求为导向完善服务体系,增强凝聚力和向心力;当好政企之间的“粘合剂”,推动政策信息与企业需求高效对接,提升沟通效率与效果。 会上,市委社会工作部、市民政局、市工商联等相关业务科室负责人结合职能,围绕行业改革发展政策、规范换届选举程序、引导参与社会治理等主题进行解读与研讨,强调以制度建设带动规范运行,以公开透明提升公信力,以项目化、清单化推动服务落地。交流环节中,市家居商会、市江西商会、市美发美容化妆品行业协会等负责人分享了在会员服务、资源整合、行业自律、品牌建设等上的做法。闽南师范大学法学院有关专家从法治化、规范化角度提出建议,指出协会商会章程建设、内部治理、合规风控、纠纷调处等上仍有提升空间,应更以法治思维完善长效机制。 与会代表普遍认为,面对企业对“政策更明、办事更快、要素更准”的期待,协会商会应提升信息汇聚、诉求表达和服务供给能力,推动政府端“供给清单”和企业端“需求清单”更精准匹配;同时加快培养懂产业、懂政策、懂法律、懂市场的复合型人才,形成可持续的专业服务体系。政校企三方围绕改革发展中的痛点难点深入讨论,并规范治理、资源共享、平台共建等上形成共识。 (前景)业内观察认为,随着社会工作体系健全、营商环境优化,行业协会商会推动产业协同、促进中小企业成长、参与公共服务和社会治理等上将拥有更大空间。下一步,漳州可在坚持党建引领的基础上,推动协会商会加快从“活动型”向“服务型”“专业型”转变:以制度建设强化内部治理,以数据化手段提升服务效率,以高校科研与法治资源提升能力建设,以跨部门协同机制提高政策落地与诉求响应速度,形成可复制、可推广的改革经验,为地方高质量发展提供更有力的社会力量支撑。
行业协会商会强——则行业生态稳;行业生态稳——则城市发展更有韧性。此次座谈会发出清晰信号:以党建引领把准方向,以规范治理夯实基础,以政校企协同凝聚合力,推动行业协会商会在改革中强功能、在转型中提质效。面向未来,只有持续提升专业服务能力和制度供给水平,才能把分散的行业力量更好汇聚起来,形成推动高质量发展的稳定支撑。