在城乡区域协调发展进入新阶段的背景下，广东省"百千万工程"实施面临的核心难题是如何破解都市农村发展瓶颈。
作为佛山中心城区的禅城，长期受制于土地资源紧张、集体经济转型困难等现实约束，传统农村发展模式难以适应现代化需求。
针对这一发展困境，禅城区委将"创新都市农村现代化模式"列为全区"头号改革工程"，从制度设计层面率先突破。
该区印发的改革方案构建了"党建引领、规划筑基、资源激活、产业增效、金融赋能、组团共融"的闭环体系，其创新性主要体现在三个方面：一是打破行政壁垒组建联合党委，二是首创"乡村CEO"管理模式，三是设立专项发展基金。
改革实施以来，禅城取得了一系列实质性突破。
在空间利用方面，规范管理8.2万宗宅基地，整备产业用地1733亩，推动低效用地"腾笼换鸟"；在集体经济方面，通过"政银村"联动使村集体资金收益增长1.9倍；在区域协同方面，落地29个重点项目，总投资超66亿元。
数据显示，全区"亿元村"数量已达33个，预计2025年将增至35个，占行政村总数的66%。
专家分析认为，禅城实践的价值在于探索出一条都市型农村现代化新路径。
其创新点在于：将城市发展理念植入农村改革，通过市场化手段激活沉睡资源，构建城乡要素双向流动机制。
这种模式对珠三角城市群破解城乡二元结构具有重要参考意义。
从发展前景看，禅城经验正在产生示范效应。
目前已有11个试点项目成效显著，相关经验辐射佛山五区。
随着改革深入推进，预计到2025年，全区75%的行政村将完成现代化转型，为广东省"百千万工程"三年行动提供有力支撑。
推动城乡区域协调发展，关键在改革破题、在机制创新、在把沉睡资源变成发展增量。
禅城以系统思维推进“六个新模式”，将空间治理、资产运营、金融赋能与组织协同贯通起来，体现了从“单项突破”向“整体跃升”的路径选择。
面向未来，只有持续完善规则体系、提升市场化运营能力、强化风险与绩效管理，才能把典型经验转化为长效制度，让城乡共兴的动能更加稳固、更加可持续。