郴州经开区推动市政设施“建管分离”向专业运营转型 为园区发展减负增效

郴州福城高新投资有限公司与北湖区城市管理和综合执法局近日正式签署移交文件,晨熹路等12条市政道路及一座文化主题公园的管理权责实现清晰划转。

这次权责转移是郴州经开区推进体制机制改革、优化园区治理体系的重要举措,反映出开发区在发展阶段升级中的主动作为。

从问题导向看,经开区原有的管理模式存在明显短板。

长期以来,由建设方"兼职"承担基础设施管护职能,在园区发展进入新阶段后已难以适应精细化治理的要求。

实践中,部分道路与公园出现车辆违停、设施维护不及时、环保管理不到位等问题,直接影响了园区整体形象和企业、群众的获得感。

这些问题的存在,既反映出建设方在管理专业性上的局限,也制约了园区向更高质量发展阶段迈进。

针对这些问题,郴州经开区主动对标先进经验,采取了系统化的改革方案。

本次权责移交涉及车行道、人行道、绿化、环卫、市政公用设施等多个方面,体现了全方位的管理重构。

为确保改革顺利推进,相关部门创新工作机制,对条件成熟的项目实行"现状移交",对手续尚不完善但急需接管的项目采取"容缺受理、先接后补"的方式,打破了传统行政壁垒,推动了专业部门尽早介入。

这一灵活机制既保证了改革的有序进行,又显著提升了管理质量与效能。

改革带来的效应已初步显现。

通过明确园区与属地区在城市治理中的权责边界,郴州经开区成功卸下了社会事务管理的"包袱",为"建管协同"长效机制的建立奠定了基础。

从更深层的意义看,这一改革使管委会能够集中精力于招商引资、企业培育、产业服务等核心职能,进一步释放了发展活力。

同时,由专业部门接手市政管护,显著提升了园区公共空间品质,增强了对高端要素和优质企业的吸引力。

园区内企业的反馈印证了这一点。

郴州经开区一家制造业企业负责人表示,改革后园区的服务更加聚焦,企业反映的问题得到了更快的响应和更专业的解决。

这种变化表明,体制机制改革正在逐步转化为高质量发展的实际成效。

从发展前景看,郴州经开区"轻装上阵"的改革探索具有重要示范意义。

在新发展阶段,开发区的竞争力越来越取决于其在产业培育、创新驱动、营商环境等方面的综合能力。

通过推进建管分离,园区不仅优化了内部治理结构,也为进一步深化改革、扩大开放创造了条件。

这种在权责划分上的理性思考和制度创新,为其他地区开发区的发展提供了有益借鉴。

从“大包大揽”到“术业专攻”,郴州经开区的实践揭示了一个深刻命题:在高质量发展阶段,政府职能的精准定位比简单扩张更重要。

这场以“舍”求“得”的改革,不仅激活了区域经济的内生动力,更折射出新时代治理体系现代化的深层逻辑——唯有让专业的人做专业的事,才能在激烈的区域竞争中赢得先机。