就业是最大的民生。对低收入家庭来说，稳定的工作机会和可持续的收入来源更是改善生活的关键。然而，此群体长期面临"无技能、缺对接"的双重困境，成为制约其脱贫增收的主要瓶颈。 桦南县民政部门深入调研中发现，传统的低保救济虽然能够缓解低收入家庭的短期生活压力，但难以从根本上解决其长期增收问题。这种"输血式"保障模式存在明显局限，无法激发低收入群体的内生动力。基于这一认识，该县创新工作思路，将民政保障与人社就业服务有机结合，构建起"临时救济与长期增收相结合、技能培训与就业对接相联动"的立体化帮扶体系。 在课程设置上，桦南县创业就业服务中心遵循"市场导向、需求驱动"原则。工作人员深入走访家政服务公司、餐饮企业等市场主体，充分了解当前就业市场的实际需求。同时，他们针对低收入家庭劳动力"时间碎片化、技能基础薄弱、需兼顾家庭"的特殊情况，精心筛选出四类培训项目。其中，手工编织和家政服务适合时间灵活、需照顾家庭的女性群体，可实现"居家就业与家庭照顾两不误"；影视后期制作瞄准新媒体行业人才缺口，面向有学习意愿的年轻群体；面点师培训则对接餐饮行业和社区早餐店等多元岗位需求，就业渠道广、收入稳定性强。这种"因人施教、因需施训"的做法，使培训内容与市场需求达成了精准对接。 在培训服务上，桦南县打破传统做法，实行"零门槛参与、全方位保障"服务模式。为消除低收入群体的参训顾虑，该县不仅免除学费、教材费、耗材费，还根据参训人员的往返路程和家庭实际情况发放交通及餐食补贴。在师资配置上，县里从职业院校和行业龙头企业邀请12名具有丰富实战经验的教师和技师授课，采用"理论讲解+实操演练"相结合的教学方式，将复杂技能拆解为简单易学的步骤，确保每位学员都能听得懂、学得会。这种人性化的服务设计，大大降低了低收入群体的参训难度，提高了培训的实际效果。 从保障机制看，桦南县民政事务服务中心打破了单一的"兜底救济"思维，推动低收入家庭劳动力从"被动受助"向"主动增收"转变。这一转变的核心在于，将短期的临时救济与长期的能力建设相结合，既解决眼前的生活困难，又为长远的自我发展创造条件。这种"授人以渔"的理念，说明了现代社会救助制度从消极保障向积极赋能的升级。 截至目前，该模式已累计组织5期技能培训，覆盖58名低收入家庭有劳动能力的成员。其中28人通过灵活就业或全职就业实现了增收，累计增收超过6万元。这些数据充分说明，精准的技能培训与有效的就业对接，能够明显提高低收入群体的自我发展能力。 展望未来，桦南县民政部门和人社部门将继续完善这一模式，建立"就业跟踪服务机制"，对已就业学员开展3个月的跟踪回访，及时解决他们在就业过程中遇到的各类问题，确保就业的稳定性和可持续性。同时，两部门还将继续优化培训项目设置，扩大覆盖范围，推动更多低收入家庭劳动力实现"培训即就业、就业能增收"。
桦南县的实践表明，解决低收入群体就业问题需要政府、市场和社会多方协同。只有将兜底保障与能力建设相结合，短期救济与长效帮扶相衔接，才能真正帮助困难群众实现从"脱贫"到"致富"的跨越，为乡村振兴注入持久动力。这种"授人以渔"的帮扶模式，说明了基层治理的创新智慧，也践行了以人民为中心的发展思想。