郑州市一处大学城周边社区，一家已倒闭的托育中心院内竟藏着两家专做外卖的无证作坊；执法人员现场检查发现，操作间与厕所直接相通，灶台油污厚重，食材随意堆放。更值得警惕的是，这些未取得食品经营资质的商家通过组建微信群接单，形成了一套规模化、隐蔽的销售链条。这是郑州市近期查处的典型“幽灵外卖”案例之一。 所谓“幽灵外卖”，是指不具备实体经营条件或已停业的商家，通过伪造证照、使用虚假地址等方式，在外卖平台违规运营的现象。调查显示，这类商家普遍存在三类问题：一是经营场所卫生状况较差，二是加工流程不符合食品安全要求，三是线上展示信息与线下实际情况严重不一致。在一家标榜“现炒”的小碗菜店铺，执法人员发现，其所谓新鲜菜品实际为用微波炉加热的预制菜包。 该乱象的出现有多重原因：其一，网络餐饮准入环节仍有漏洞，部分平台对商户资质审核不够严格；其二，违法成本偏低，一些商家被查后通过更换名称等方式再次上线；其三，高校周边等区域外卖需求集中，为违规经营提供了生存空间。 此类问题带来的风险不可忽视。据行业统计，我国网上外卖用户规模接近6亿，违规经营直接威胁消费者健康与权益。，“幽灵外卖”扰乱市场秩序，挤压正规餐饮企业生存空间，长远看不利于行业健康发展。 针对这一顽疾，郑州市推出“郑骑先锋随手拍”监管平台。该举措主要体现在三上：一是借助外卖骑手的“移动发现”优势，全市3万余名骑手可随时上传疑似违规线索；二是建立快速处置机制，市场监管部门承诺2小时内到场核查；三是结合大数据分析，对投诉高发区域开展重点整治。截至目前，该平台已收到有效举报线索1200余条，查处违规商户86家。 从政策层面看，此次整治也有制度保障。2025年初，中办国办联合发文，要求强化食品安全全链条监管；国务院食安办同步部署，明确打击网络餐饮违法违规行为。专家指出，随着《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》修订推进，平台责任将继续压实，违规成本也有望提高。
“幽灵外卖”折射出网络餐饮快速扩张背景下的治理短板。要治理到位，需要政府部门、外卖平台、经营者与消费者共同发力：监管部门强化执法与闭环处置，平台严格资质审核与日常巡查，经营者守法经营，消费者与骑手等社会力量积极参与监督。郑州“随手拍”平台的探索表明，充分调动社会共治力量，能够更早发现问题、及时处置风险，更有效守住食品安全底线。