日照两地获国家级生态荣誉 绿色发展实践成效显著

生态环境保护进入系统治理、协同增效的新阶段,如何在守住生态底线的同时释放绿色发展动能,是不少地区面临的共同课题。

此次五莲县入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、石臼湾获评第四批美丽海湾优秀案例,折射出日照以生态文明建设牵引区域转型升级的路径探索,也为同类地区提供了观察窗口。

从现实问题看,县域生态治理和近岸海域保护都具有典型难点:一方面,工业、农业、生活等多源污染交织,治理链条长、成本高,易出现“治了反弹、点上改善面上不稳”;另一方面,海湾生态受陆源入海排放、岸线开发利用、养殖方式等影响显著,单靠海上治理难以根治,必须“从源头到入海口”一体推进。

推动生态质量稳定向好,关键在于把治理行动转化为可持续机制。

原因分析显示,两地的共同特点在于坚持系统观念、突出精准施策。

五莲县在此前获评全国重点生态功能区国家生态文明建设示范区基础上,持续抓实生态建设,围绕大气、水等重点领域深入推进污染防治攻坚,推动环境指标不断改善,并以“全域美丽工程”为牵引,将生态空间、村镇风貌、产业布局协同统筹,形成由点及面、由治到美的整体提升。

同时,五莲县强调以产业承接生态价值,发展林果、文旅、康体等生态产业,探索生态产品价值实现机制试点,依托GEP核算成果拓展绿色金融工具,推动“生态颜值”转化为“发展价值”,为“两山”理论的县域落地提供了可操作的路径。

石臼湾治理则体现了“陆海统筹、河海共治”的导向。

石臼湾位于日照市东港区主城区段,岸线长19.09公里、海湾面积81.47平方公里,承载城市发展与亲海需求,治理任务更具综合性。

当地聚焦“建、管、治、养”四个环节,既抓基础设施与空间格局优化,也抓长效管理与生态修复:一方面加强入海排口整治和水产养殖行业规范管理,持续压减陆源污染风险;另一方面推进退港还海生态修复工程,修复整治岸线1882米、新增沙滩46万平方米,促进岸线自然功能恢复与公共空间优化并进。

在治理成效支撑下,近岸海域水质达标率保持100%,并以中央活力区建设带动八大绿色发展业态培育,实现生态保护与城市功能提升相互促进。

从影响层面看,两项国家级认定既是对阶段性治理成效的权威“验收”,也释放出更清晰的政策导向:生态环境质量改善正在成为区域竞争力的重要构成。

对五莲而言,荣誉叠加有助于进一步汇聚资金、项目和人才等要素,推动生态产业规模化、品牌化,提升县域绿色发展辨识度;对石臼湾而言,美丽海湾建设将为主城区高品质生活、文旅消费升级和现代服务业发展提供更坚实的生态支撑,并增强城市抵御气候风险、提升海岸带韧性的能力。

更重要的是,这些实践有助于推动地方治理从“指标驱动”走向“机制驱动”,在更长周期内稳定巩固成果。

面向下一步对策,两地经验提示:一要持续强化源头治理和全过程管控,完善入河入海排口排查整治、监测预警、执法监管协同机制,避免“末端治理”替代“源头减量”;二要以生态修复提升自然系统稳定性,坚持自然恢复为主、工程措施为辅,统筹岸线保护与公共空间需求,推动生态、景观与安全一体设计;三要健全生态产品价值实现路径,围绕GEP核算成果推进绿色金融、生态补偿、生态产业项目投融资等制度安排,形成可持续的投入回报闭环;四要加强公众参与与社会共治,通过信息公开、志愿行动、绿色消费引导等方式,提升全社会护生态的内生动力。

前景判断上,随着“双碳”目标推进和高质量发展要求不断提升,生态优势将更快转化为产业升级与城市竞争的新优势。

五莲的“县域全域美丽”与石臼湾的“主城亲海治理”,分别指向内陆生态功能区与沿海城市海湾带的两类典型场景。

若能在持续改善环境质量的同时,进一步完善制度供给、提升治理数字化水平、推动绿色业态提质增效,其经验有望在更大范围复制推广,为沿海地区探索“保护优先、绿色发展、民生共享”的现代化路径提供支撑。

从"靠山吃山"到"养山富山",从"向海要地"到"还海于民",日照的实践生动诠释了新时代生态文明建设的深刻内涵。

这两个案例的成功证明,只要找准路径、创新机制,绿水青山完全可以转化为源源不断的金山银山。

在推进中国式现代化的新征程上,这样的探索显得尤为珍贵。