问题——在城市社区治理中,架空层等公共区域既是“家门口”的便民空间,也常因权责边界不清、使用习惯不规范而成为管理盲区。
弘阳上城8号楼架空层此前存在车辆乱停、杂物堆放、墙体老化脱落、绿化缺失等现象,既影响居住环境和小区形象,也叠加了消防通道占用、可燃物堆积等安全风险,居民反映集中、诉求迫切,成为基层治理中典型的“微问题”。
原因——从治理逻辑看,架空层闲置与失序并非单一环节导致:一是公共空间“可用但不好用”,设施陈旧、环境脏乱削弱居民使用意愿,形成“越闲置越失管”的循环;二是管理主体多元但协同不足,物业、业主、社区在投入与管理责任上易出现“各管一段”的情况,导致问题长期积累;三是社区人口结构变化,老年人对近距离休闲、社交与服务的需求上升,而现有公共空间供给不足,进一步挤压了公共区域的合理使用空间。
影响——架空层治理的成效,直接关系居民生活质量与社区秩序。
一方面,公共区域失序会带来环境卫生下降、邻里摩擦增多,削弱居民对社区的认同感与安全感;另一方面,消防隐患与通行受阻可能触发更高风险,成为城市基层安全治理的薄弱点。
更深层看,公共空间若长期闲置浪费,意味着社区治理资源未被有效激活,公共服务“最后一米”难以落到实处。
对策——面对居民诉求,洪济社区以“民有所呼、我有所应”为导向,发挥牵头统筹作用,推动从“单点整治”转向“协同共治”。
社区组织居民代表、物业、党员骨干等开展实地勘查,围绕空间布局、基础修缮、用途规划等问题充分听取意见,形成“因地制宜、功能复合”的改造思路;随后通过“Hong板凳”议事会搭建协商平台,把方案讨论、施工组织与后续管理一并纳入议题,明确分工与保障措施:物业侧重杂物清理、墙体修复、绿化补植等“硬改造”,社区侧重资源协调与物资配备等“软供给”,党员骨干参与劝导清理与秩序维护,居民代表提出更贴合日常需求的功能建议,最终确定“一空间多用途”的实施方案。
改造完成后,架空层从“闲置角落”转变为“可达、可用、可参与”的公共空间:桌椅等基础配套完善,设置老年休闲活动区域,形成邻里互助与信息共享角,方便开展普法宣讲、政策解读等活动。
社区进一步将空间治理与服务供给相结合,推出“银发话事”等活动品牌,发挥老干部威望与经验优势,用群众听得懂的方式开展政策法规、养生保健、社区治理等宣讲,引导居民参与公共事务、形成良性互动。
日常活动的聚集效应也带动邻里关系升温,增强居民对公共空间的“共同维护”意识,推动从“要我治理”向“我要参与”转变。
前景——从更大范围看,架空层等微空间治理是推进基层治理现代化的切口之一。
下一步,类似改造若要实现可持续,需要在“建得好”之外更强调“管得住、用得久”:完善使用规则与消防安全要求,建立常态化巡查与维护机制;将空间运营与网格治理、志愿服务、文明创建等工作衔接,形成稳定的活动供给;探索更广泛的社会力量参与路径,引入社区社会组织、共建单位等资源,提升服务的专业化与多样化。
通过把微空间变成治理触点、服务节点与情感联结点,社区有望在更细微处实现公共资源的高效配置与社会关系的柔性治理。
从杂草丛生的闲置角落到笑语盈盈的社区客厅,弘阳上城架空层的蜕变印证了"人民城市为人民"的治理智慧。
这种以小微空间改造撬动基层治理创新的实践,不仅提升了物质环境品质,更重构了社区人际关系网络,为新时代城乡社区现代化建设提供了可复制、可推广的鲜活样本。
随着更多"沉睡空间"被唤醒,城市治理正从"宏观叙事"走向"微观关怀",让幸福生活的图景在百姓家门口徐徐展开。