1月15日,黑龙江省高级人民法院召开司法审判数据分析研判会商会议,围绕全省法院司法审判数据运行情况开展集中研判,并对下一年度审判执行工作作出安排。
会议提出,要把提升审判质效作为首要任务,以数据穿透发现问题、以机制闭环推动整改,持续增强定分止争能力,更好服务社会治理现代化。
问题:质效提升仍需在“均衡、效率、治理”上补短板 会议研判显示,随着各项制度机制落地,全省法院审判质效保持向好态势,多项指标出现积极变化:上诉率、申诉申请再审率、首次执行案件终本率同比下降,民事调解撤诉率同比上升,说明矛盾纠纷化解的质量与效率有所提升。
但同时,审判执行工作仍面临新情况新挑战:部分领域案件结构更趋复杂,纠纷类型呈现多发叠加特点;少数环节存在流程不够顺畅、监管不够精准的问题;个别地区案件办理节奏不均衡,影响整体运行稳定性。
如何在保持办案效率的同时进一步提升裁判质量、强化源头治理,成为下一阶段需要重点破解的课题。
原因:治理需求提升与审判供给能力需要同步增强 从客观环境看,经济社会发展带来利益关系调整,纠纷呈现专业化、链条化趋势,对审判专业能力与协同治理提出更高要求。
从内部管理看,传统经验管理方式在面对大体量、多类型案件时边际效应下降,需要更加依赖数据支撑的精细化治理。
会议指出,全省法院在落实加强新时代审判工作要求过程中不断完善制度供给,但要实现“走在前列”的目标,仍需进一步把数据会商、风险预警、督办整改等机制做深做实,把多元解纷从“有形覆盖”提升到“有效运行”,并在安全可控前提下拓展数智化平台对审判权运行的支撑能力。
影响:从指标改善向治理成效转化,释放稳定预期与法治效能 会议认为,一系列指标向好,折射出矛盾纠纷化解更加注重前端分流与实质化解。
持续深化多元解纷机制并主动融入综治中心规范化建设,使司法调解、执行和解、诉调对接、指导调解等工作同比增长,表明法院从“末端裁判”向“协同治理”延伸的效应更加明显。
对社会层面而言,这有助于降低诉讼对抗成本,提升纠纷解决的可预期性和社会信任度;对法院自身而言,有利于以更稳定的运行态势保障办案质量,减少“案结事不了”引发的衍生问题,推动审判资源向重点难点领域优化配置。
对策:以数据会商为牵引,构建“发现问题—整改闭环—长效治理”机制 围绕2026年工作部署,会议明确多项重点举措。
一是坚持实事求是,树立正确政绩观。
把数据指标作为发现问题的入口而非简单排名的依据,既看数量更看质量,既看结案更看实质化解,通过检视短板推动能力提升。
二是强化数据思维,提升会商机制效能。
完善跟踪督办、信息反馈、纠错整改机制,推动问题从“会上指出”到“会后解决”,把均衡结案作为运行管理的重要抓手,促进办案节奏更加平稳、结构更加优化。
三是抓实涉诉信访源头治理。
强调把纠纷化解前移,把裁判说理、释法明理做深做细,推动矛盾在诉前、诉中、执行中得到实质性解决,减少反复诉讼与衍生信访。
四是用好数智化平台,强化全流程监管与安全保障。
推动“一张网”在审判态势分析、风险预警防控、质效精准评估、智能辅助办案等方面持续发挥作用,同时严把立案、审理、归档等关键关口,强化数据安全与规范管理,确保技术赋能在法治轨道内运行。
五是优化管理机制,织密“大审判管理”制度网络。
通过规范流程、强化监督、压实责任,形成覆盖立审执各环节的制度体系,推动审判管理从“点上改进”向“系统提升”转变。
前景:以科技赋能与协同治理双轮驱动,推动质效持续向优 会议释放的信号是明确的:审判质效提升将从单项指标改善,转向以体系化治理夯实长效基础。
随着数据会商机制更加成熟、平台应用更加深入、多元解纷机制更加顺畅,全省法院有望在风险识别更早、问题处置更快、纠纷化解更实方面形成新的优势。
下一步,关键在于把制度执行力、专业能力与技术支撑力贯通起来,持续提升人民群众对公平正义的获得感。
在全面推进依法治国的时代背景下,黑龙江法院以数据会商为抓手推动审判质效提升的做法,既是对司法规律的科学把握,也是对群众司法需求的积极回应。
随着各项改革举措的落地见效,该省有望在构建公正高效权威的社会主义司法制度进程中贡献更多龙江智慧。
未来,如何将阶段性成果转化为长效机制,仍需司法实践给出更深入的答案。