前阵子,交通运输部跟应急管理部联合弄了个新规矩,把抢险救灾车辆免费通行这块服务给全面优化了,让应急救援的“绿色通道”跑得更快了。这事儿对应急管理体系现代化很关键,毕竟车跑得快慢直接决定了救人能不能抢在黄金时间里。最近应急管理部在季度例会上聊起了这档子事儿,说从2022年4月他们两家试点这项机制到现在,全国已经有7.41万辆次任务车辆享受到了免费通行的待遇,算是初步把跨区域救援的路给打通了。这串数字的背后,能看出国家对提高救援能力挺上心,也说明这套机制在实际操练中是在不断改进的。 不过在试行的过程里,还是碰上了一些让大家头疼的事儿。那个负责救援协调的负责人说了,主要是四个老毛病:一是管得范围太窄,有时候省内干活的车都没算进去;二是跨省跑的时候关卡多、速度慢;三是到底什么车能免费还没完全定下来;四是临时改行程时现场处理起来特别麻烦。这些问题多少都会耽误救援力量的快速到位,特别是在碰上那种特别大的自然灾害或者事故的时候,很容易浪费掉抢救生命的时间。细琢磨一下就能发现,之所以会有这些问题,还是因为制度设计还在摸索阶段,部门之间、上下级之间的配合还不够利索,技术上也没完全罩得住那么复杂的场面。比如说各个省的标准不一样、信息平台连不起来之类的毛病,都成了阻碍通行效率提高的绊脚石。这事儿不光关乎救人的快慢,还涉及到能不能把各种应急资源凑在一块儿用好,能不能把服务做得更精细到位。 针对这些短处,交通运输部跟应急管理部在总结经验的基础上,一块儿出了个新版的《执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规程》。新规的目标很明确,就是要做到“全覆盖、高效率、智能化”,主要推出了三项狠招:第一个是把保障的范围扩大并把责任分清楚。现在不光跨省跑的任务车辆能免费,省内干活的也都算进来了;审核谁负责也说得很清楚了,跨省的由应急管理部来管统筹,省内的交给省级部门去办,交通运输部门在旁边随时指导协调一下,形成中央和地方一起动的局面。第二个是把遇到特殊情况的处理流程给优化了。要是有车没提前报上来或者临时改了路线怎么办?直接设了一个“先交费后退费”的应急通道;还配套设计了个《非抢险救灾任务车辆特情告知书》,把法规依据、怎么补登记以及怎么退费这些事儿都写明白了,这样大家在现场少费口舌,也就不耽误路了。第三个是要靠数字技术来撑腰。把任务车辆的信息都搬到灾害应急救援救助平台上去上报审批;等到车到了高速收费站口就能自动识别抬杆放行,省去了人工查验的时间成本。这新版规程一落实下来,咱们国家应急救援通行保障算是从有章可循的状态变成了高效智能的阶段。 接下来应急管理部要着重把政策宣传好、部门协同起来以及把相关人员培训到位。从长远看,这不仅仅是对某个局部机制的修补完善,更是国家治理能力在防灾减灾这块的生动展示。随着跨区域协作越来越成熟、技术平台融合得更深一点,抢险救灾车跑的速度肯定还会继续往上提。这样就能在保护老百姓生命财产安全这方面多占点主动权。咱们每一次优化救援体系都是在践行“生命至上”的理念。从刚开始保障7.41万辆次快速通行到后来制度上把堵点都给解决了,咱们正用实实在在的行动把防灾减灾的“前沿防线”给筑牢了。以后靠着科技和制度这两把刷子的劲儿一起推一把,“绿色通道”肯定会变得更顺畅高效。这也为咱们推动公共安全治理模式转向事先预防注入了强大的力量。