就业稳定直接关系到群众的生活质量,也是县域经济的基础。威宁面临的就业形势具有明显特点:每年岁末年初返乡人员集中,对岗位匹配、信息对接、返岗出行等服务需求大幅增加;产业结构调整与劳动力技能不完全匹配,导致"有岗位但不适配""想就业但缺技能"的矛盾并存;同时外出务工仍是重要增收渠道,跨区域就业的组织化程度直接影响稳岗效果和劳动者权益。 这些问题的根源在于:县域劳动力基数大、结构复杂,部分劳动者技能不足,择业空间受限;劳务市场受宏观环境和产业景气度影响,岗位供给与薪酬预期变化快,传统招聘难以形成稳定匹配;返乡群体增多加重了本地就业承载压力,创业意愿提升但资金、场地、培训等要素仍有不足。要破解这些问题,必须从供需对接、能力提升、权益维护、通道拓展、就地吸纳等全链条同步推进。 威宁采取"五维聚力"推动就业服务向基层延伸。岁末年初的返乡就业服务季中,当地将岗位、政策、培训送到群众身边,通过专场招聘、技能培训、服务点位建设等方式提升对接效率。2025年12月以来已举办返乡人员专场招聘会17场,开展技能培训6期覆盖320余人,设置返乡返岗就业服务点15个,服务超1万人次。求职者现场咨询登记意向,培训课堂同步开设起重装卸机械、电商直播、中式烹调等课程,形成"找得到岗位、学得会技能、走得通渠道"的联动格局。 从更长周期看,"五维聚力"强调系统建设与共同推进。 其一,优化服务体系,提升服务效能。威宁制定专项方案推出"十项行动",构建全链条就业服务体系:全年举办线上线下招聘会130场,提供岗位10万余个;创新"点对点"输送方式,累计输送1.8万余人安全返岗;为农民工追回欠薪360万元。同时完善人力资源服务产业园布局,吸引30余家机构入驻,累计促进就业超4.2万人;培育零工市场,注册零工6100余人,促成灵活就业5100余人,增强就业"蓄水池"功能。 其二,加强区域协同,拓宽跨省通道。面对外出务工需求,威宁坚持"走出去、请进来",近三年与务工流入地签订协作协议22份,赴粤港澳大湾区等地联合招聘10场,提供岗位2万余个。通过设立驻外劳务协作站,2025年以来收集省外优质岗位3万余个,服务威宁籍务工人员4.5万余人次。依托东西部协作资源,共建稳岗就业基地与就业帮扶车间,既稳住外出就业渠道,也拓展县内吸纳空间。 其三,强化技能培训,夯实就业基础。围绕市场需求开展靶向培训,2025年完成各类培训9400余人,覆盖20余个领域;深化"订单定岗"模式,开设劳务协作订单班,209名学员中181人实现就业,就业率86.6%。通过培训基地整合教学资源、扩大实训供给,持续提高技能人才与岗位需求的匹配度,推动从"输血式帮扶"向"造血式提升"转变。 其四,支持创业发展,激发内生动力。针对返乡农民工、高校毕业生等重点群体,当地通过租赁补贴、创业培训、担保贷款等政策工具降低创业门槛、缓解融资压力。2025年发放创业场所租赁补贴550笔共计370万元,开展创业培训1300人,发挥创业带动就业的乘数效应。 其五,深挖本地岗位,推动就地就业。立足县域产业与就业承载能力,威宁深挖本地岗位供给,2025年征集发布县内岗位1.2万余个,54个就业帮扶车间稳定吸纳就业5300余人,通过公益性岗位等方式保障困难群体就业。这些举措有助于缩短通勤半径、降低求职成本、提升家庭生活稳定性,也为县域产业发展提供更稳定的人力支撑。 从发展趋势看,就业工作正在从"应急式组织"向"常态化治理"深化。随着劳务协作网络完善、职业技能培训提质增效、创业要素保障逐步到位,威宁就业结构有望继续优化:一端通过跨省通道稳住外出务工基本盘,另一端通过产业承接与就地吸纳增强县内就业容量。下一步的关键在于持续提升岗位质量与服务精度,推动劳务品牌与县域产业协同发展,强化劳动权益保护与公共服务均衡供给,使"稳就业"更好转化为"促增收、稳预期、强消费"的综合效应。
就业是发展的根基,也是希望的灯塔。威宁县以系统思维破解就业难题的实践表明,只要坚持民生导向、精准施策,就能在巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接中蹚出新路。这份用实干书写的民生答卷,不仅温暖了万千家庭,更为县域经济高质量发展带来了持久动力。