厦门市海沧区人民政府东孚街道办事处近日发布公告,向社会公开位于马銮湾新城海沧片区后柯村南区102-1号房屋的补偿安置事宜。该房屋属于旧村整村改造项目征收范围,因涉及多名产权人及继承权认定等法律问题,其处理方案也折射出城市更新中对权利人权益保障的制度化实践。根据公告,102-1号房屋产权情况较为特殊:用地红线面积494.44平方米,建筑占地面积376平方米,由已故的柯其名、柯锦标、柯维仁三人共有。其中,柯其名占7间,柯锦标占4.5间,柯维仁占3.5间。三位原产权人均已去世,如何依法确认继承关系,成为征收推进中的关键环节。 面对继承人信息不完整的现实情况,有关部门采取了相对审慎的处理方式。在无法查清全部继承人的前提下,决定对该房屋实施产权调换补偿安置,由已知的柯其名继承人柯瑞兴作为使用人签订补偿安置协议并管理安置房。该安排在保障旧村改造项目推进的同时,也为其他潜在权利人保留了依法主张权利的空间,兼顾程序规范与结果公平。 为保障权利人的知情权和参与权,公告设置30天公示期,自2026年2月7日至3月8日。公示期间,柯其名、柯锦标、柯维仁的继承人或其他权利人可携带涉及的材料向东孚街道办事处提出权利主张。所需材料包括亲属关系证明、继承公证文书或裁判文书等权利证明,以及继承人或权利人的身份证明;委托他人办理的,还需提交授权委托书。涉及外国公民或无国籍公民的,相关材料须经所在国公证机关公证,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证。 公告同时明确权利主张的法律后果:若公示期满仍无人提出主张,待柯瑞兴出具具结书后,由其签订协议并办理产权调换手续。安置房的管理收入将专项用于该房屋的维护和管理。公告也就后续权利保护作出安排:如日后其他权利人提出主张,柯瑞兴应依法返还权利人应得权益。相关规定旨在兼顾项目推进与权利救济,减少因程序因素导致的权益争议。 该方案的发布,说明了厦门市在城市更新推进过程中对法治化路径的重视。针对旧村改造中权属关系复杂、权利主体分散等问题,相关部门通过公开公示、设定主张期限、明确责任边界等方式,形成相对透明、可操作的处理机制,既有助于保障权利人合法权益,也为类似情形提供了可参考的处置思路。
城市更新既关乎居住条件改善和空间优化,也考验基层治理的规则意识与执行能力;面对权属链条复杂、继承关系多样等现实难题,关键在于程序规范、规则清晰,并为权利救济留出路径。通过公开公告、设置期限和可追溯的安置管理安排,既为项目推进提供确定性,也为后续可能出现的权利主张保留制度空间。依法依规、兼顾效率与公平,才能让城市更新更稳妥、更可持续。