上世纪六十年代建成的控江路501至515号住宅楼，见证了几代人的生活变迁。
然而，随着时间推移，这处建筑的老化问题日益凸显。
两幢五层装配式砖混结构房屋，总建筑面积6120平方米，涉及240户居民。
房屋采用预制板承重墙结构，每层仅3户合用1套厨卫，线路在墙面缠绕，楼梯出现倾斜和破损，通风困难、环境潮湿，居民的日常生活充满不便与安全隐患。
这处被称为"内江大板房"的住宅区，成为改善城市居住环境的重点对象。
居民对改善居住条件的期盼由来已久。
73岁的向国庆在这里生活了40多年，76岁的蒋芳琴对原有的房屋格局仍记忆犹新。
共用厨卫、缺少电梯、阳台不足等问题，严重影响了老年居民和残疾人的生活质量。
2023年6月，杨浦区启动了这一成套改造工程，旨在从根本上解决居民的居住困境。
项目采取了创新的改造方案。
为了在原有用地范围内最大化改善居住条件，项目创新性地提出"原址改建+协议置换"方案，将原朝北一室户共80户进行异地安置。
在这一过程中，充分尊重居民意愿，引导相互协商和互助支持，确保了抽户工作的顺利推进。
同时，杨浦区整合本区及外区征收剩余房源、历年成套改造增量房源，建立"房源备选库"，为居民提供足量、优质、多样的置换选择。
成本分担机制的创新也是项目的亮点。
项目探索了"政府补贴+居民出资"的成本共担模式，按基础型、改善型房源设置个性化价格折扣，切实减轻了居民的出资压力。
这一做法既体现了政府的民生责任，也调动了居民的参与积极性。
2024年3月28日，该项目成为杨浦区首个正式签约首日即实现居民100%签约的项目，充分说明了这一模式的可行性和认可度。
改造后的住房品质实现了质的飞跃。
项目在原建筑框架内开展了结构性修缮与内部分割，总建筑面积增至约6305平方米，提供朝南房源160户。
每套房源均配置独立厨房、卫生间及半阳台，户均使用面积增加9.16平方米。
每单元配备电梯和疏散楼梯各1部，有效解决了老年居民和残疾人的上下楼困难。
针对原房屋预制板承重墙抗震不足、材料老化等安全隐患，项目实施了"结构性落架修缮"，同步提升了建筑防火、保温节能等品质。
项目的细节设计充分体现了以居民需求为中心的理念。
考虑到原房屋面积狭小，许多住户长期在公共区域晾晒衣物，改造中增设了半阳台，既满足了居民的实际需求，又提升了楼宇的整体品质。
用地狭小、周边无扩建空间的制约条件下，项目将原先的两个单元"合二为一"，用退让出的空间加装电梯，充分体现了在有限条件下的最优化设计。
从签约到回搬，项目进展迅速。
2024年6月14日，全部160户居民实现100%搬迁，如今已成为杨浦区"两旧一村"工作启动以来首个实现回搬的项目。
收到新居钥匙的那一刻，居民们难掩激动。
向国庆感慨"窘迫居住40多年，想不到从此过上新生活"。
蒋芳琴推开家门，在工作人员的提示下逐一验收房屋设施，眼前的场景与记忆中的样貌慢慢重合。
邻居们相约"以前是邻居，以后还是邻居"，这份情感的延续见证了改造工程的人文关怀。
旧住房成套改造，改的是房子，更是生活方式与城市温度。
从厨卫合用到独立成套，从爬楼梯到坐电梯，从将就安置到原址回搬，“内江大板房”的变化折射出超大城市以民生为先的更新逻辑。
把居民的急难愁盼落到可感可及的细节里，以可持续的机制把好事办好、实事办实，将为城市高质量发展夯实更稳固的民生底座。