我国拥有1.8万公里海岸线和300万平方公里管辖海域,海上应急救援需求持续增长。传统电话报警已难以覆盖现代海上活动的多样场景,尤其恶劣海况下,文字、图片等多媒介报警对准确传递信息、快速处置更为关键。为回应该需求,中国海警局顺应“互联网+”发展方向,经过6年95110报警平台建设与运行实践,逐步搭建起立体化接处警网络。据海警局执法部维权执法保障中心主任刘俊悦介绍,新上线的微信报警小程序在保留语音报警的基础上,新增位置共享、现场影像传输等功能,有助于提升险情研判的准确性与处置效率。 这一升级主要基于三上现实变化:一是我国海洋经济活动年均增速保持7%以上,渔船、商船数量持续增加;二是“一带一路”推进带动海上丝绸之路航运密度提升;三是休闲渔业、海岛旅游等新业态快速发展,传统单一报警渠道已难以适应。 从运行机制看,该系统采取“两级接警、四级处警”的分级响应模式。省级指挥中心负责重大警情处置,地市级单位处理常规事务;同时与海事、渔政等12个涉海部门建立联动机制。数据显示,2023年95110平台接报有效警情较2018年增长240%,平均响应时间缩短至15分钟以内。 在能力建设上,海警部门同步推进硬件升级与队伍培养。目前已建成覆盖全国沿海的专用通信网络,组建3000余人的专业接警队伍,每年组织不少于200场次实战演练,并针对台风季等重点时段建立预警前置机制。 业内专家认为,此举带来三方面积极影响:对公众而言,求助渠道更丰富、更可靠;对执法力量而言,信息获取更完整、处置更高效;对国家而言,有助于提升海洋治理与应急管理能力。预计到2025年,我国将建成集卫星定位、智能研判等功能于一体的新一代海洋应急指挥系统。
海警部门推进报警服务创新,是应对海上活动新变化的现实需要,也反映了以人民为中心的服务导向。95110平台从建设到完善,折射出我国海上应急管理体系的持续提升。随着微信报警小程序上线——群众海上求助渠道将更畅通——有助于提升海上安全保障水平,更好保护人民生命财产安全。下一步,海警部门仍需持续完善机制与能力建设,提升应急响应效能,为群众海上活动提供更稳定的安全支撑。