推进中国式现代化建设的进程中,贵州省六盘水市钟山区正探索一条符合山区特点的城乡融合发展路径。作为传统资源型地区,该区仍面临产业结构偏单一、城市功能有待补齐、乡村发展动力不足等问题。分析认为,钟山区转型发展具有双重战略意义。从区位条件看,地处乌蒙山腹地的地理环境,使城乡二元结构矛盾更为集中;从发展阶段看,随着“碳达峰碳中和”战略推进,传统煤电产业迫切需要走绿色升级之路。针对这些问题,区委区政府提出“建管并重、产城互动”的思路,核心是把新型工业化与新型城镇化共同推进,作为破解发展瓶颈的重要抓手。 在产业布局上,当地依托工业基础培育四大集群:两个百亿级产业聚焦能源与材料领域,两个五十亿级产业重点发展煤化工与现代物流。这种梯度培育模式既巩固传统产业优势,也为循环经济拓展了新空间。以大湾电厂技改项目为例,通过热电联产技术改造,预计年减排二氧化碳12万吨,实现生态效益与经济效益同步提升。 城市建设突出“内涵式发展”。2024年规划实施的306户危旧房改造、53公里地下管网建设等工程,将集中解决基础设施老化等突出问题。同时,该区把集中供热扩展与医疗、教育资源优化兼顾。区人民医院二期投用后,可将县域内就诊率提升至92%。这种公共服务“软硬件”同步补强的做法,为中小城市品质提升提供了可参考的经验。 乡村振兴则强调“以城带乡”。通过建设县域医疗次中心、发展锌加工等特色产业,推动优质资源向乡镇延伸。职业技能培训与非遗文化IP打造相结合,既带动就业增收,也延续地方文化传承。数据显示,当地农产品深加工产业链已带动8000余农户年均增收1.2万元。
钟山区的实践表明,城乡融合发展不是简单的城市扩张或乡村改造,而是通过产业升级、城市更新与民生改善的联合推进,带动区域整体竞争力提升;新的一年,钟山区以“宜业、宜居、宜游、宜乐”为目标,既夯实产业发展这个“硬支撑”,也完善城市品质与民生保障这个“软环境”,说明了在新发展阶段推进高质量发展的务实路径。这种系统性、整体性的思路,为全省城乡融合发展提供了可借鉴的经验。