“内卷式”竞争的一个突出表现,是部分经营主体通过侵权仿冒、虚假宣传、低价低质、流量造假等手段争夺市场,短期看似“便宜”,长期却造成质量滑坡、创新受挫、守法经营者受挤压,最终伤害行业根基与消费者福祉。
市场监管总局此次集中公布十大案件,既反映出“内卷”问题在多行业多场景的渗透,也体现监管部门对破坏公平竞争行为持续加压、综合施治的态度与路径。
问题层面,案件所涉领域覆盖从线下实体到线上平台、从消费品到工业品、从市场行为到认证环节的多个链条:一类是以商标侵权、制售假冒为代表的“以假充真、以仿冒抢份额”。
如对“莆田来啦”连锁企业侵犯注册商标专用权案的查处,通过组织全国性、跨区域集中执法行动,摧毁体系化制售假网络,直指以侵权假冒推动低价恶性竞争的顽疾。
第二类是“低质换低价”的质量违法与认证违规。
对深圳罗马仕科技有限公司违反强制性产品认证规定及虚假宣传案、对海南环城电线电缆有限公司销售不符合国家标准的电力电缆产品案以及对认证从业机构系列案件的处置,强调守住产品质量与认证公信力底线,防止以降低标准、以次充好换取价格优势,扰乱市场竞争秩序。
第三类是利用网络平台与新型传播方式实施的虚假宣传、价格欺诈与违规交易,包括山西老葛商贸有限公司虚假宣传、价格欺诈系列案,何某某私域营销食品违法并将平台流量引流至微信违规交易案,以及广州赞赏信息科技有限公司虚假宣传案等,指向直播带货、私域交易链条中“夸大功效—诱导下单—规避监管”的典型套路。
第四类是具有更强隐蔽性和更大外溢风险的垄断协议行为。
地塞米松磷酸钠原料药垄断协议案对四家企业罚没合计3.62亿元,并首次对组织垄断协议的自然人经营者作出处罚,释放“打企业更追责任人”的清晰信号,有助于从源头遏制合谋涨价、限制竞争等行为,维护医药领域公平交易与民生利益。
原因层面,“内卷式”竞争往往并非单一市场现象,而是多重因素叠加的结果:其一,部分行业进入存量竞争阶段,供给同质化、品牌壁垒不强,企业容易选择“价格战”作为最直接手段;其二,平台经济和直播生态推动流量竞争加剧,个别主体通过“刷单炒信”“夸大宣传”等方式制造虚假繁荣,形成对守法经营者的逆向挤压;其三,部分领域质量、认证、广告、价格等环节存在信息不对称,消费者难以辨别真伪优劣,给违法行为提供了可乘之机;其四,个别机构与从业者主体责任缺位,认证把关失守、合规管理薄弱,使“降质降价”获得短期收益,进一步诱发“劣币驱逐良币”。
影响层面,整治“内卷式”竞争不仅是维护市场秩序的执法行动,更关系高质量发展的基础条件。
对消费者而言,虚假宣传、低质产品、价格欺诈直接损害知情权与安全权,增加维权成本;对企业而言,侵权假冒、流量造假和垄断合谋破坏公平规则,使创新投入回报被稀释,迫使部分企业陷入“拼价格、降质量”的被动循环;对行业而言,质量底线被击穿会带来系统性风险,尤其在电线电缆等重点工业产品领域,一旦不合格产品流入市场,可能诱发安全事故与连锁损失;对宏观层面而言,市场秩序失范会抬高交易成本,削弱预期稳定性,不利于形成以技术进步、品牌信誉和服务能力为核心的竞争格局。
对策层面,从此次公布的案件看,监管思路呈现“严、准、治”的组合特征。
首先是“严”,对侵权假冒、质量违法、垄断协议等保持“零容忍”,通过高额罚没、资质撤销或暂停、全链条打击等方式提升违法成本,形成可感知的震慑。
其次是“准”,围绕不同行业“内卷”的具体形态实施靶向治理:既打击低价低质,也整治虚假宣传、平台违规交易和认证失守,突出执法的针对性和有效性。
再次是“治”,强调系统施策与链条治理:既查处直播间和具体违法主体,也追溯到私域直播平台与认证环节源头,推动平台经营者压实主体责任,形成从供给端、渠道端到规则端的协同治理。
值得关注的是,在依法监管之外,也释放出鼓励正当竞争与创新升级的政策导向。
对中国石油集团济柴动力有限公司与宁德时代新能源科技股份有限公司新设合营企业案依法无条件批准,体现对依法合规的经营者集中支持态度,鼓励优势互补、技术进步与创新能力提升,为企业跳出同质化竞争提供路径。
前景层面,随着整治行动持续推进,市场竞争有望从“拼低价、拼话术”回归到“拼质量、拼创新、拼服务”的轨道。
可以预期,围绕重点民生领域、关键工业产品、平台经济与医药行业的监管仍将保持高压态势;对新技术带来的新型违法形态,如利用技术手段虚构身份形象进行违法广告宣传、叠加“刷单炒信”等问题,执法也将更注重证据固定、技术识别和跨部门协同,提升治理效能。
与此同时,行业端应加快建立以质量管理、合规审查、知识产权保护和广告审查为核心的内部控制体系,平台端则需完善准入审核、内容治理、交易留痕和风险预警机制,形成“监管—平台—企业”共同守护公平竞争的合力。
市场监管总局此次公布的十大典型案例,不仅是对违法企业的震慑,更是对良性竞争生态的有力引导。
在构建新发展格局的背景下,如何平衡监管与发展、保护与创新的关系,将成为推动经济高质量发展的关键命题。
这需要监管部门持续完善治理体系,也需要广大市场主体转变发展理念,共同营造公平有序的市场环境。