粮食安全是关系国计民生的战略性问题；财政部农业农村司副司长魏高明财政部2025年度财政收支情况新闻发布会上表示，粮食安全是“国之大者”，也是必须牢牢守住的底线。当前，我国进入新发展阶段，粮食稳定供应面临多重挑战，需要财政政策与各项举措协同发力，推动粮食生产保持稳定增长。为夯实粮食产量和产能基础，财政部持续落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。在耕地保护和建设上，通过转移支付和超长期特别国债等渠道安排高标准农田建设资金1766亿元，同比增长53%，支持建设高标准农田7568万亩，累计建成超过10亿亩。同时安排171亿元扩大黑土地保护范围，将保护性耕作面积稳定1亿亩以上，加强酸化耕地和生产障碍耕地治理，持续提升耕地质量，增强基础生产能力。种业是农业现代化的重要支撑。财政部安排131亿元支持种业振兴行动，重点用于种质资源保护利用，强化重大品种研发、推广与应用。目前我国农业科技进步贡献率超过64%，农作物自主选育品种面积占比95%以上，“中国粮”主要用“中国种”的格局深入稳固，种业自主创新能力持续提升。农业机械化是提高粮食生产效率的重要抓手。财政部安排208亿元支持农业机械化发展，落实“优机优补”，推动农机向高端化、智能化、绿色化升级，重点支持粮食等重要农产品生产所需机具的推广应用，带动农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。其中，小麦、玉米、水稻三大主粮综合机械化率分别超过97%、91%和88%，粮食生产机械化水平稳步提升。技术推广应用是提升单产的关键路径。财政部安排225亿元支持农业先进适用技术推广应用，实施粮油规模种植主体单产提升行动，加大高产高效模式集成推广力度，强化农业经营主体培育和基层农技推广体系建设。通过良种、良法、良机、良田协同发力，2025年全国粮食单产超过399公斤/亩，比上年增加4.4公斤；单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90%，科技对增产的支撑作用更加突出。调动农民和地方两个积极性，是保障粮食生产的重要机制。财政部完善种粮收益保障机制，通过价格、补贴、保险等政策协同发力，支持提高小麦、早籼稻、中晚稻最低收购价，稳定农民种粮预期；稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴等政策，保障种粮收益；加大农业保险支持力度，推动农业保险保费规模突破1550亿元，为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元。，财政部完善主产区利益补偿机制，激发地方抓粮积极性。纵向上，实施产粮大县奖励政策，巩固“产得多、奖得多”的激励导向，让地方政府重农抓粮有实效、有支撑。横向方面，启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，推动主产区利益补偿迈出实质性步伐。强化多元投入与科学管理，是提升财政资金使用绩效的必然要求。财政部推进多元化投入，强化财政金融协同，运用贷款贴息、融资担保等工具，引导金融和社会资本支持农业生产。实施现代设施农业发展贷款贴息政策，带动银行贷款超过1000亿元，引导融资成本平均降低1.29个百分点。加大农业信贷担保奖补力度，推动33家省级农担公司累计担保项目495.2万个、担保金额1.86万亿元，其中为粮食产业累计提供贷款担保超过5400亿元，缓解农业经营主体融资难、融资贵问题。资金管理上，财政部加强科学管理，推动日常监管与专项监督结合，开展预算执行常态化监督，将高标准农田建设等资金纳入财会监督专项行动，强化部门协同和央地联动，提升资金使用规范性和精准性。
粮食安全不是一朝一夕之事，而是一项需要制度安排、要素投入与治理能力共同支撑的长期工程。财政支农既要“加力”，也要“增效”，既稳住农业基本盘，也为农业高质量发展提供更强保障。把资金更多投向稳产增产的关键环节，把激励更精准落到种粮主体和抓粮地区，把风险管理更深入嵌入生产全过程，才能在不确定性上升的环境中夯实粮食安全根基，为经济社会发展提供更可靠支撑。