安徽亳州创新基层治理模式 "云直播"打通服务群众"最后一公里"

问题——过去一段时间,农村政策宣传和公共服务主要依靠入户走访、集中开会等方式,存覆盖范围不够、信息传递慢、反馈链条长等问题;外出务工群体难以参与,部分老年群众听得懂却记不牢、不会办,群众诉求往往要多次往返才能解决,“最后一公里”压力较大。此外,农产品销售渠道相对单一,优质特色产品“在村里卖不出好价”的情况仍较常见。 原因——一上,人口流动加快、传播方式更新,群众对高频、低门槛、可互动的服务需求明显增加;另一方面,短视频、直播等工具在城乡快速普及,为基层组织提供了成本更低、触达更强、可持续的传播载体。如何把工具优势转化为治理效率和产业增量,成为基层治理创新需要回答的问题。 影响——在谯城区,一批乡村直播间以“干部当主播、村务进屏幕”的方式,推动党务村务公开更及时、政策解读更清晰、群众参与更方便。魏岗镇刘各村于2024年10月开通直播账号后,形成工作日中午固定开播机制,累计直播160余场,线上解答咨询3.76万条,推动解决民生事项125件,并通过在线连线等方式化解邻里与家庭纠纷13起,账号关注量突破2.7万。更直观的是,养老保险等政策通过反复讲解、算账对比、案例说明,参保缴费积极性明显提升:该村养老保险缴费率由此前约40%提高到2025年的90%,人均缴费额也由970元提高到1500元。政策从“听过”到“弄懂”,再到“愿意办、主动办”,直播间对基层治理的带动效应逐步显现。 产业端同样受益于“小屏幕”。古井镇杨楼村依托当地白酒产业优势,建设仓储直播基地,与26家酒企协作,探索“村集体经济+电商直播+快递物流”的链条化运营,减少流通环节,增强产品溯源和品牌识别。数据显示,该村累计直播300余场,2025年直播带货销售额达1100余万元,带动村集体增收90余万元,并将收益用于困难群体分红、代缴情形人员养老保险近20万元及基础设施建设投入近40万元,让增收成果更好惠及群众。牛集镇郭楼村则由村党总支书记带头开展直播,聚焦本地自种自养农副产品,用“村里人卖村里货”的方式增强信任度,逐步打通从田间到消费者的直连通道。 对策——谯城区的实践表明,乡村直播间要走得稳、用得好,需要在“内容、机制、合规、服务”上同步发力:其一,内容表达更通俗、更贴近场景,多用方言讲解、案例拆解、流程演示,把抽象政策变成群众看得懂、办得成的“明白账”;其二,建立固定开播与办理闭环,把评论区留言、私信诉求纳入台账管理,明确时限、责任和回访机制,做到“线上问得出、线下办得到”;其三,产业直播守住质量底线和诚信经营,强化源头把控、价格规范与售后保障,避免“重流量轻品质”;其四,完善人才与组织保障,培养一批懂政策、会表达、熟悉电商规则的基层骨干,让直播间从“一时热闹”变为“常态服务”。 前景——随着数字乡村建设持续推进,乡村直播间有望从单一传播工具升级为综合性公共服务入口:在治理层面,继续嵌入政务服务、法律咨询、公共卫生、应急提醒等功能,形成“指尖上的治理”;在产业层面,围绕特色农产品和乡村文旅,延伸品牌运营、冷链物流、供应链协同,提升产业抗风险能力和溢价空间。更重要的是,通过制度化运行与规范化管理,把直播带来的即时互动沉淀为长期信任,把数据流量转化为治理增量与发展质量,推动和美乡村建设持续提质增效。

从“乡音讲政策”到“直播办实事”——谯城区的实践说明——数字工具只有真正嵌入基层治理体系和产业发展链条,才能把便利转化为效率、把热度转化为长期收益。下一步,如何在规范运营、数据治理、人才培育与平台协同上持续发力,让线上服务更精准、产业上行更稳定,仍是数字乡村建设走深走实需要破解的课题。小屏幕连接的是民心,延伸的是治理触角,也为乡村振兴注入更可持续的动能。