问题：群众对便捷、连续、可信赖的健康服务需求不断增长，但基层中医药服务长期存"有无不均、优劣不齐"的现象。一上，慢病管理、亚健康调理、康复理疗等需求持续上升，老年人、上班族、妇幼人群对针灸、推拿、贴敷、熏蒸等中医药服务的使用频次明显提升；另一方面，许多居民看中医仍需往返大医院，面临路途远、排队久、复诊难等问题，而基层机构在专科能力、药事保障、技术项目和人才储备上都存在不足。
中医药是中华民族的瑰宝，其"简、便、验、廉"的特点在基层医疗中具有独特优势；江苏五级中医馆的建设不仅满足了群众的健康需求，也为全国基层中医药发展提供了可借鉴的经验。随着健康中国战略的深化，中医药服务必将发挥更大作用，让更多人在家门口就能享受到优质、贴心的健康守护。