山东新泰翟镇创新治理模式打造和美乡村样板 人居环境考核连续四季居全市前三

问题:农村人居环境治理覆盖面广、容易反弹,既有“脏乱差”老问题,也有结构性难题。翟镇部分区域受采煤塌陷区运输车辆影响,道路破损、扬尘较为突出;个别村庄基础薄弱、整治标准不统一,存短板;河道沿线垃圾漂浮物、“五大堆”等问题治理周期长,常态保持压力较大。同时,村庄数量多、点位分散,传统巡查容易出现盲区,影响整治效率和质量稳定。 原因:一上,农村环境治理普遍面临“人手不足、标准不一、监管不严、反复回潮”等挑战,单靠集中清理难以形成持续改善;另一方面,产业运输强度大、道路承载能力不足等因素叠加,使部分路段治理需要跨村、跨部门协同。再加上个别村庄基础较弱、投入和督导跟不上,容易形成“整治洼地”。如何把责任压到末端、把问题发现到一线、把整改落实到时限,成为提升全域质量的关键。 影响:持续推进人居环境整治,既关系农村面貌改善,也直接影响群众获得感和乡村振兴成效。翟镇通过连续整治带动村容村貌提升,让乡村公共空间更整洁有序;道路修复、降尘保洁等措施改善通行条件和生活环境,提升宜居水平;河道常态治理与生态修复为水环境保障和区域生态改善提供支撑。从治理效能看,考核激励与奖补资金调动基层主动性,形成“以评促改、以改促优”的良性循环,也为镇域治理方式优化提供了实践参考。 对策:翟镇以系统治理思路构建“统筹部署—精细管护—闭环督查—重点攻坚—示范带动”的工作链条,推动阶段性整治向常态化治理转变。 一是以统筹为牵引,形成上下联动的责任体系。当地组建专项力量,细化责任清单,推动任务项目化、清单化落实;购置无人机开展全域巡查,提高问题发现的覆盖面与精准度;加大基础设施投入,新建村内道路近10公里,补齐通行短板,夯实环境改善基础。 二是以网格为抓手,把管护责任落实到最小单元。推行“镇—管理区—村”三级网格化管理,划分保洁网格、配齐专职保洁力量,明确范围、标准与职责;同步压实村级日常督导,完善“发现—处置—反馈—巩固”闭环流程,推动治理从“集中清理”转向“日常维护”。 三是以督查为保障,建立可量化、可追责的闭环机制。通过日常巡查、暗访互查、航拍监测等方式,对问题实行限时整改、复核验收与考核通报,形成“查、交、改、核”链条;对表现突出的村庄予以表彰激励,强化“干与不干、干好干坏”的导向,带动整体提升。 四是以攻坚为突破,聚焦顽疾实施分类治理。对村内小广告、生活垃圾、“五大堆”等开展拉网式清理,推动动态清零;针对重点路段扬尘与破损问题,联动驻地企业调配洒水力量,推进常态化降尘保洁和道路养护;严格落实河长制,常态清理河道垃圾漂浮物,推进生态修复,提升水环境品质。 五是以补短为导向,推动薄弱村均衡提升。对基础薄弱村实行挂牌督战,班子成员包保推进,围绕核心任务逐村制定措施、逐项销号,避免“局部亮、整体弱”,促进镇域环境质量整体均衡。 六是以示范为引领,推动从“整治提升”走向“品质塑造”。面向下一阶段,当地将深化督导机制、巩固台账管理;积极争取“四好农村路”等项目,提升农村道路通行能力;以重点村为核心打造示范片区,推动资源整合、连片提升,以点带面扩大成效。 前景:展望“十五五”开局之年,乡村建设将更加注重质量、可持续和治理能力提升。翟镇下一步关键在于把“短期整治”固化为“长期制度”:持续完善网格管护、考核奖惩与群众参与机制,提升公共服务和基础设施供给能力,推动环境治理与产业发展、乡风文明建设协同发力。随着示范片区建设推进以及道路、水环境等基础条件改善,乡村宜居宜业水平有望深入提升,并为区域乡村治理提供可复制、可推广的经验。

人居环境整治只有进行时,没有完成时;翟镇的实践表明,推进和美乡村建设,关键在于坚持系统谋划、精细管理和长期坚持。通过完善管理机制、压实责任、健全长效制度,能够更有效应对乡村环境治理中的难点问题。这些做法既为本地乡村振兴提供了可借鉴的路径,也为全市推进人居环境整治提供了参考。下一步,翟镇将持续巩固整治成效,聚焦薄弱环节精准发力,推动人居环境治理水平再上新台阶,为建设和美乡村打下更坚实基础。