在新一轮科技革命与产业变革加速演进背景下,制造业大市、商贸强市与超大城市治理并行的广州,正把“人工智能+”作为推动高质量发展的重要抓手。
广州市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议部署提出“深化拓展‘人工智能+’行动”,其要义不在于推出少数“看得见”的新奇应用,而在于把相关技术作为可复制、可迁移的通用能力,系统嵌入产业链、供应链以及城市运行的关键流程,形成从“能用”到“好用、常用、管用”的转变。
问题层面看,部分行业在数字化转型中仍面临成本高、周期长、协同难等现实掣肘:企业研发环节试错成本上升、生产过程波动与不确定性增加、质量检测依赖经验导致一致性不足,运营管理中重复性劳动占比偏高;城市治理方面,人口密集、业态多元带来服务需求快速增长,群众对办事效率、应急响应、公共资源配置精度提出更高期待。
如何在不显著增加人力与管理成本的前提下,实现效率提升与体验优化,成为摆在产业与城市治理面前的共同课题。
原因分析显示,“人工智能+”之所以被强调,根本在于其具有跨行业、跨场景的通用赋能属性。
与单点信息化不同,它更强调在主流程上“嵌入式改造”:把数据采集、识别分析、预测决策与自动执行贯通起来,让可自动化的环节尽可能减少人为重复与滞后。
同时也必须看到,技术落地并非“装上就灵”。
数据资源是否可用、算力供给是否匹配、场景需求是否真实,决定了应用能否从演示走向规模化生产。
若数据标准不统一、治理权限不清晰,或算力基础薄弱、场景牵引不足,即便投入不小,也容易出现“好看不好用”“上了用不起来”的情况。
影响层面,深化“人工智能+”行动对企业与城市将带来双重效应。
对企业而言,若将其纳入研发、制造、检测、运营等核心链条,可在缩短研发周期、提升生产稳定性、增强质量一致性、降低运营成本等方面形成综合收益,进而提升市场反应速度与供应链韧性。
对城市而言,将其用于政务服务、公共管理与应急处置等领域,有助于提升服务的连续性与及时性,推动管理从“粗放式”向“精细化”转变,进一步提升城市运行效率与居民获得感。
更重要的是,这种转变强调结果导向:以“等待时间减少多少、重复流程压减多少、产出效率提升多少”等可量化指标检验政策与项目成效,倒逼应用从“有无”走向“优劣”。
对策层面,推进“人工智能+”走深走实,需要在“数据—算力—场景—机制”上同步发力。
其一,夯实数据底座,推动数据标准化、可治理、可流通,在依法合规前提下提升数据可用性与共享效率,避免“数据孤岛”制约模型效果与业务协同。
其二,完善算力与基础设施供给,结合产业分布与应用需求优化布局,提升公共算力与行业算力的匹配度,降低企业尤其是中小企业使用门槛。
其三,坚持场景牵引,以真实问题驱动应用落地,优先选择需求明确、收益可测、可复制推广的场景,形成“试点—评估—迭代—推广”的闭环。
其四,健全应用治理与安全机制,明确权责边界,加强算法透明度、数据安全与风险评估,确保应用可靠可控、可追溯可问责。
其五,强化人才与组织保障,通过产学研协同、复合型人才培养与企业转型辅导,提升组织对技术的理解与流程再造能力。
前景判断上,随着数字经济持续壮大与产业转型升级步伐加快,“人工智能+”有望成为广州提升城市能级与产业竞争力的关键变量。
一方面,制造业、商贸物流、专业服务等优势领域具备较好的应用基础,通用能力嵌入后可形成新的效率优势与模式创新;另一方面,超大城市治理对精细化、智能化工具的需求长期存在,面向民生的服务优化与风险治理能力提升将成为重要增量空间。
可以预期,未来“人工智能+”的竞争不再是“有没有”,而是“用得深不深、跑得稳不稳、效果实不实”,谁能把技术能力沉淀为流程能力、把试点经验转化为制度规范,谁就更可能在新一轮区域竞争中赢得主动。
"人工智能+"行动的推进,考验的不仅是技术能力,更是城市治理者的智慧与决心。
广州此次布局既立足当下发展需求,又着眼长远竞争力培育,其成效如何,将取决于能否真正实现技术与场景的深度融合。
这或许正是新时期城市高质量发展的关键密码——让技术创新从展示台走向主战场,在解决实际问题的过程中释放最大价值。