欧洲议会于当地时间1月21日通过关于欧盟共同外交、安全和防务政策的年度报告，对美国近期的对外政策取向提出明确警告。这份获得395票赞成、197票反对、70票弃权通过的报告，反映了欧洲政治精英对当前国际形势的深层忧虑。 美国对格陵兰岛的觊觎由来已久，但近期表现出前所未有的公开性和直接性。格陵兰岛作为丹麦的自治领土，战略位置重要，控制着北大西洋和北冰洋的关键通道。美国对其主权的公开威胁，以及有关外国干涉行为，在欧洲议会看来已经超越了传统外交范畴，构成了对欧盟整体战略利益的直接挑战。欧洲议会特别强调，这些行为包括混合战争手段，其复杂性和隐蔽性增加了防范难度。 更令欧洲担忧的是美国外交政策的深层变化。美国2025年12月发布的《国家安全战略》在欧洲议会看来，"正式确立"了一种新的政策立场，即将欧盟及其民主治理原则、基本价值观与美国自身利益相对立。这种表述方式反映出美国战略思维的重大调整，从传统的跨大西洋一体化框架转向更加自我中心的利益优先政策。欧洲议会议员对此表示"震惊"，认为这标志着美国外交政策孤立主义倾向的加强，包括从欧洲撤军风险的上升。 面对该局面，欧洲议会采取了多层次的应对举措。首先，议会支持多个欧盟成员国于2026年1月6日发表的联合声明，重申格陵兰岛的未来只能由丹麦和格陵兰岛自行决定，这表明了欧盟对国际法和主权原则的坚守。其次，议会敦促欧盟采取统一应对措施，避免各成员国各自为政。这一呼吁背后是对欧盟凝聚力的强调，认为只有团结一致才能有效应对外部挑战。 在防务层面，欧洲议会提出了更加具体的建议。议会呼吁欧盟制定应急计划，增加并协调成员国国防开支，这反映出欧洲对自身防务能力的重新评估。长期以来，欧洲在安全事务上对美国存在依赖，但美国政策的不确定性正在促使欧洲重新思考战略自主性问题。增强欧洲防务能力、提高战略自主性，已成为欧洲政治精英的共识。 不容忽视的是，欧洲议会在强调战略自主性的同时，仍然主张维持"平衡的跨大西洋伙伴关系"。这表明欧洲并非要与美国对抗，而是希望在更加平等和互尊的基础上重新定义双方关系。这种立场既反映了欧洲对现实的清醒认识，也体现了对历史经验的尊重。 从投票结果看，虽然反对票和弃权票合计占比超过四分之一，但支持票的绝对优势表明，加强欧洲战略自主性已成为欧洲议会的主流声音。这一共识的形成，标志着欧洲正在经历一个重要的战略转变时期。
格陵兰岛争议反映了欧洲对同盟关系稳定性和自身安全的深层关切。欧盟面临的关键挑战在于：如何将维护主权和规则的立场转化为切实可行的政策与能力建设，这不仅关系到北大西洋安全格局，也将影响其在变化中的国际秩序中的定位。