问题—— 推进城乡区域协调发展的大背景下,镇域乡村发展普遍面临“资源分散、业态单一、风貌不连贯、项目落地慢”等现实挑战。对龙塘镇而言,典型村片区培育既要补齐村庄环境与公共服务短板,也要回答“产业靠什么支撑、游客为何而来、增收如何持续”的关键问题,形成可复制、可推广的片区化发展样板。 原因—— 一上,龙塘镇提出构建“一轴一带两心三片”区域发展新格局,要求以片区思维统筹村庄建设、产业布局与要素配置,避免“点上漂亮、线上断档、面上薄弱”。另一方面,农文旅融合正从“景点驱动”转向“线路驱动”“体验驱动”,需要在慢游线路、节点打造、文化表达与运营机制上同步发力。为此,龙塘镇党委、镇政府近期以调研和会议为抓手,推动从“单项整治”向“系统规划”转变、从“任务分解”向“项目清单”转变、从“建起来”向“管得住、能运营”转变。 影响—— 围绕典型村片区农文旅融合游线建设,龙塘镇组织力量对井岭、安丰、石岭等村(社区)开展实地调研,现场研究风貌提升、点位打造、产业发展等事项,并对典型村片区东环线、西环线提升方向进行系统谋划。有关负责人在调研中提出三项着力点:一是坚持系统规划,立足片区资源禀赋,科学布局田园风光慢游线路,统筹功能衔接与业态融合,形成清晰可行的实施方案;二是深化环境整治,把人居环境提升作为常态化工作抓细抓实,健全日常管护和督查机制,以持续改善的村容村貌支撑乡村旅游品质提升;三是强化文化赋能,深挖本土历史人文资源,将乡土记忆融入景观设计与体验环节,提升线路的文化吸引力与情感认同,塑造更具辨识度的乡村文旅品牌。 从治理推进看,龙塘镇召开“百千万工程”典型村片区培育工作推进会议,围绕近期重点任务清单研判形势、明确路径,要求聚焦产业发展、风貌提升、绿美品质、社会治理等重点工作,倒排工期、细化分工,确保任务推进,力争今年3月取得阶段性成效。该节点安排说明了“抓早抓实、以结果为导向”的工作要求,有利于在春季旅游与农业生产转换的关键时段形成可见成果,为后续扩面提质打下基础。 从项目落地看,龙塘镇就泛宇地块项目、银盏新村营地项目召开推进会,镇村两级、职能部门、村(社区)党组织及企业代表共同会商项目推进计划、资金安排等事项。会议明确三项推进方法:一是规划引领突出特色,围绕“农文旅”融合主题完善设计,健全联农带农机制,推动项目收益与当地增收更紧密衔接;二是分步实施注重实效,坚持“分期建设、梯次推进”,优先启动条件成熟、见效快的示范工程,尽快形成带动效应;三是协同联动强化保障,推动政策、要素、服务向重点项目集聚,压实责任链条,提高项目落地效率。 对策—— 结合近期工作,龙塘镇推进典型村片区培育的路径更加明确:以“线路+节点+产业”打造农文旅融合产品体系,以“整治+管护+提升”夯实人居环境与风貌基础,以“文化叙事+场景营造”增强品牌黏性,以“清单化管理+项目化推进”确保闭环落实。下一步关键在于把“规划图”转化为“施工图”和“运营图”:既要将环线提升、点位打造细化为可落地的节点项目,也要同步完善运营主体培育、服务配套、风险防控和利益联结机制,避免出现“建而不用、用而不优”。 前景—— 随着“百千万工程”持续推进,典型村片区培育将从“建设期”逐步迈入“运营期”和“提质期”。龙塘镇若能在3月前形成一批可感可及的阶段性成果,并在此基础上完善长效管护与产业导入机制,有望实现片区整体风貌提升与产业增收同向发力,带动周边村庄连片发展,促进城乡要素双向流动,为镇域高质量发展提供更坚实支撑。
从环境整治到产业振兴,从单点突破到连片提升,龙塘镇的实践反映了乡村振兴是一项系统工程。在城乡融合发展进程中,如何兼顾阶段成果与长效机制?怎样形成政府引导与市场驱动的良性互动?这些问题的答案,不仅关系到一个乡镇的发展走向。