近日,白云区印发《广州市白云区促进生物制造产业高质量发展若干措施》,这是广州市首次区县层面推出生物制造综合专项政策;政策聚焦产业发展的关键瓶颈,从多个环节形成更系统的支持体系,增强产业发展动能。生物制造作为战略性新兴产业,技术门槛高、应用空间广,但产业化过程中痛点突出。中山大学教授、广州市前沿生物技术与生物制造创新促进中心理事长刘建忠表示,生物制造从实验室走向产业化难度很大:实验室阶段相对可控,但成果进入规模化生产往往问题频出。工艺从小规模烧瓶放大到大型发酵罐的不确定性高,这个阶段常被视为创新技术的“死亡谷”,也是企业最难跨越的关键期。围绕这一共性难题,新政策在中试转化环节加大支持力度:对国家级生物制造中试平台给予500万元扶持,对省级平台给予300万元扶持,有关企业最高可获得800万元区级资金支持。通过资金支持分担企业风险,降低技术转化的试错成本,为工艺放大和验证提供更清晰的路径。技术攻关上,白云区鼓励企业围绕生物制造领域“卡脖子”技术开展研发,对相关单位最高给予200万元扶持;同时引入“揭榜挂帅”机制,吸引龙头企业集聚,龙头企业最高可获得1500万元区级资金支持,以便更集中地配置创新资源,提升攻关效率,推动产业升级。政策明确五大重点支持领域:食品工程、新材料、现代农业、生物医药和美妆日化。食品、新材料和农业领域,对应用生物制造技术合成的产品,部分品种最高可获100万元扶持;每家企业每年最高可获200万元奖励。针对企业“产品难以推向市场”的普遍问题,政策采用“品种补贴+销售额奖励”的组合方式,既支持产品研发和落地,也对市场推广给予激励。空间与资本配套上,白云区加快建设超千亩生物制造产业园:一期450亩重点布局生物医药与美妆产业,二期900亩继续拓展至生物材料、生物食品等五大产业组团。同时,总规模100亿元的生物制造基金集群正在筹建。白云区以“空间+资本”联动,为企业落地和成长提供支撑。按规划,白云区力争到2028年实现生物制造相关产业产值(营收)突破500亿元,建设具有全国竞争力的生物制造产业先导区。刘建忠认为,新政策覆盖研发、中试、应用全链条,并联动金融、空间、人才等要素,形成面向企业的全生命周期支持,有望吸引更多企业、人才和创新团队集聚,共同推动生物制造产业发展。
从单点突破到生态化布局,白云区的做法表明了地方推动新质生产力的思路转变。政策支持与产业需求更精准地衔接,实验室里的技术成果才更有机会走向规模化应用与市场化增长。面向生物经济赛道,如何把制度优势转化为长期竞争力,仍需在人才引育、国际合作等持续深化。产业变革正在加速推进,也期待更多参与者给出新的解法。