问题:进入森林草原火险高发期,气候干燥、可燃物增多,叠加春季踏青、农事活动和祭祀等因素,火源点多且分散,管控难度明显上升。一旦起火,蔓延快、处置窗口短,不仅威胁林草资源和生态安全,也可能影响群众生命财产,以及交通、电力等基础设施。临县地形复杂、林草分布广,防火工作还面临“人员分散、巡护半径大、早期处置要求高”等现实挑战。 原因:森林草原火灾多由人为用火不慎引发,风险主要集中“火源难管、隐患难发现、响应易滞后”。一上,部分群众对封山禁火规定和野外用火危害认识不足,存侥幸心理,违规用火时有发生;另一上,重点区域人流密集、巡护点位分散,单一力量难以实现持续覆盖;同时,火情信息传递不及时、处置协同不顺畅,容易错过初期处置的关键时间。 影响:从生态层面看,林草资源一旦受损,恢复周期长、成本高,易引发生态退化和水土流失;从治理层面看,火灾防控不仅是应急管理任务,也考验基层治理能力,涉及宣传引导、执法监管、群防群治和数字化支撑等多个环节。临县以系统思维推进防灭火工作,有助于将风险控制早期,维护县域生态安全与社会稳定。 对策:围绕“防得住、查得严、打得快、报得准”,临县在队伍、宣传、管控和机制上同步发力,完善更有韧性的防灭火体系。 一是夯实力量体系,提升巡护与处置能力。临县整合资源建强三支防控力量,形成协同联动、全域覆盖的巡护格局。全县2247名护林人员常态化巡山护林,依托林长制智慧平台实行打卡留痕管理,推动巡护从“有人巡”向“巡得实、可追溯”转变;在10个重点防火乡镇聘用50名专职防火禁牧巡查人员,开展不间断巡回检查,强化重点区域、重点时段盯防;同时组建58人的森林草原消防专业队伍,设立两个中队靠前驻防、划分责任片区,承担全天候巡护、小型火情快速处置及宣传教育等任务,把“发现—处置”链条尽量前移。 二是强化宣传教育,提升群众防火意识。针对重点区域人流量大的情况,临县把宣传前置并提高针对性。线上通过电视、广播以及短视频、社交平台等渠道持续推送防火提示;线下在县城中心广场大屏滚动播放宣传片和封山禁火通告,提高触达频次;以法律法规宣传为抓手,围绕《森林法》《森林防火条例》等开展普法教育,提升依法用火意识;面向中小学生发放主题信件,倡导“小手拉大手”,以家庭为单元扩展宣传覆盖,引导规范烟花爆竹燃放和野外用火行为,推动群防群治从“要我防”转向“我要防”。 三是压紧责任链条,落实值守与信息报送制度。临县以制度落实保障执行力度,各乡镇、林场严格落实领导带班和24小时值班值守,防止责任落空;严格执行火情信息报告制度,规范报送流程,杜绝漏报、瞒报,确保信息畅通、指挥有序,为快速处置提供支撑。通过纪律约束和流程规范,打通“防”和“救”,提升应急响应的时效性和可靠性。 前景:从趋势看,极端天气增多与人员流动加大,将使森林草原防火长期承压。下一步,临县在巩固现有举措基础上,可继续推进重点区域网格化管理和隐患排查常态化,持续完善靠前驻防和联动处置机制;同时加强“线上平台+基层巡护”的数据融合应用,提升风险研判和精准布防能力;在社会动员上,把普法宣传、文明祭祀、规范用火等融入日常治理,逐步形成稳定的防火行为规范。通过“制度约束+技术支撑+社会参与”协同发力,有望将处置关口进一步前移,降低火灾发生率和损失。
森林草原防灭火既关系生态安全,也检验基层治理能力;临县坚持预防为主、关口前移,通过队伍建设、宣传引导和制度落实共同推进,把责任落到具体行动上。守住一片林草,靠的是制度长期执行和全民参与共治,这也为各地提升生态安全治理水平提供了可参考的思路。