在推进基层治理现代化的背景下,如何将工会服务精准送达非公企业和职工群体,成为各级工会组织面临的重要课题。
江西省赣州市赣县区的创新实践,为解决这一难题提供了有益探索。
长期以来,非公企业工会组建率不高、工作实效性不强的问题制约着工会职能发挥。
究其原因,既有企业规模小、分布散等客观因素,也存在服务力量不足、工作方式粗放等现实困难。
传统工作模式下,有限的工会资源难以实现对分散经营主体的有效覆盖。
赣县区总工会实施的网格化管理模式,通过科学划分136个服务网格,为每个网格配备由社区工会委员担任的专职网格员,建立起"横向到边、纵向到底"的服务网络。
这些熟悉当地情况的网格员充分发挥"人熟、地熟、情况熟"优势,开展常态化走访,精准掌握企业动态,有效解决了信息不对称问题。
该模式创新体现在三个层面:一是责任细分,将服务区域科学划分,明确责任边界;二是数据赋能,整合市场监管、税务等部门数据,生成"走访热力图"指导工作;三是功能拓展,网格员兼具政策宣传、组织建设、矛盾调解等多重职能。
数据显示,这一做法使工会组建效率提升40%以上,职工满意度显著提高。
从全国范围看,类似创新实践正在多地开花结果。
有的地区建立"网格走访-需求收集-分类处置-跟踪反馈"闭环机制,有的设立网格工会联合会提供定制服务,这些探索共同构成了工会参与基层现代化的生动实践。
2025年全国总工会部署的"非公企业工会建设三年行动",更为此类创新提供了政策支撑。
专家指出,网格化管理不仅解决了服务"最后一公里"问题,更重塑了工会工作形态。
通过将大任务分解为小单元,既减轻了基层负担,又提高了服务精度,实现了资源优化配置。
这种模式在全国的推广价值,在于其可复制的制度设计和可量化的效果评估。
基层工会工作成效,最终要体现在职工是否真正受益、企业是否真正认可、劳动关系是否更加和谐稳定。
赣县区的探索表明,把组织建设与服务供给嵌入基层治理的“最小单元”,并以数据赋能提升精准度与时效性,能够有效打通非公企业建会入会的关键环节。
面向新形势,持续以强基为导向、以需求为牵引、以机制为保障,推动工会工作力量和服务资源更深更实地沉到一线,才能让工会组织在基层治理中发挥更大作用,为高质量发展凝聚更广泛的职工力量。