把刑事执行和社会治理捏合到一块,已经成了湖南娄底推进依法治国的关键一招。最近,娄底市司法局和娄底监狱坐下来开了个会,把部门联动的步子迈大了。这就意味着他们在怎么把犯人管好、怎么把社会稳好的探索上,进了一个新阶段。大家围着教育改造、社区矫正这些事,回顾了过去,也定好了接下来的路线图。说白了,“五项工作”就是连接监狱和基层的纽带,得用系统的眼光把每一步都连上。司法局和监狱那边通报了合作的进展,展示了他们建平台、顺流程的成果,也把基层人手不够、数据用不上的难处摊开来讲。大家伙儿都觉得,往后还得打破部门的界限,把手攥紧劲儿。 这几年下来,娄底这边摸索出了一套能学的路子。他们签了全省第一个合作协议,搞出了“一站一室一基地”的实际载体。通过把狱里教的和狱外教的结合起来,帮犯人改造好回了家。再通过联动普法,把法治课讲到了老百姓家门口。这些做法不光让刑罚执行接得更紧了,还给社会治理装上了法治引擎。 面对新任务,会议琢磨出了四条路子:全周期一起使劲、资源拢到一块、补齐短板、把机制理顺。具体来说就是要把从监所到社会的衔接做顺溜;给社区矫正来点身临其境的警示教育;落实好刑满释放人员的接送和精准帮教;把法律援助、矛盾调解这些服务合到一起形成矩阵;补上基层保障的短板;完善责任分明、能闭环运行的长效办法。 有专家说,娄底这事儿反映了我国刑事执行从单打独斗转向协同作战的大趋势。司法行政机关和监狱把资源打通、职能补上,不光能少点人重新犯罪、提升治理精度,还能给地方的平安和法治建设立规矩。这也是响应国家治理现代化的号召,体现了大家用协同机制破解难题的智慧。 监地合作是法治社会建设的一部分。娄底通过开会把大家的心拢到了一起、把方向定清楚了,给刑事执行和社会治理怎么合作创新交了一份答卷。往后机制越细越深,这套办法就有可能在更大地方推广开来,为建更好的平安中国出点基层的好点子。 (编辑:新华社湖南分社)