最近美国南方司令部司令多诺万在听证会上把话说开了，直接点名中国在拉丁美洲搞了23个港口项目和12个航天设施，还把这些都归到了“军民两用资产”里。他特意强调，不管这些港口是用来做生意还是修基础设施，美国都会从打仗的角度去看，认定以后能帮中国做事，对美国就是个风险。其实美国国防部官员也有类似的说法，重点盯着从阿拉斯加到巴拿马运河这一带，不想让别的国家把关键地方给占了。这一招和之前美国说的“唐罗主义”是一回事，都是想把西半球的地盘死死攥在手里。 说到底，美国这一套做法更多是战略竞争的思维在作怪，不是看项目本身怎么样。中国在拉美搞的港口大多就是商业投资，主要负责运货、做生意和修路。这些项目都是当地国家批下来的，运营也得按当地法律来。可在美国眼里，这些全被当成安全问题来评估了。原因有两个：第一，港口是基础设施，规模大了自然就有战略价值；第二，美国觉得西半球是自家后院，外人进来就很敏感。这套路数以前冷战的时候就用过了。 眼下巴拿马那边的事儿最热闹。就在几天前的3月13日，巴拿马运河事务部长还希望中国企业能回来接着在巴尔博亚港干活呢。这是因为中远海运前几天刚宣布暂停在那里的服务。更早的2月23日，法院的判决生效那天，巴拿马政府就直接把巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权给拿了过来，不让原来的公司进去。紧接着在3月10日，中远海运就发通知给客户说不接活儿了，进出港全停了。这事儿对巴拿马影响不小，因为运河收入占他们国内生产总值超过7%，财政里大半的钱都靠运河分红呢。 美国把拉美这23个港口都盯着看，其实就是想通过安全的名义重新定义商业项目的性质。只要实际利益分配没改变，这种做法能不能长久还很难说。对于中国来说海外布局确实有不确定性了，但合作的基础逻辑没变。只要能带来发展收益，大家还是愿意合作的。不同国家会根据自己的情况做选择，不会完全听外面的话。