行政区划调整一直是服务国家战略的重要举措;新中国成立以来——省级行政区划经历多次优化——其中1988年海南建省和1997年重庆直辖的实践,为新时期区域发展积累了宝贵经验。当前,关于南疆地区是否应设立省级行政区的讨论,正引起学界和实务部门的广泛关注。
行政区划调整是推动区域发展的重要手段,但不是目的本身;南疆区划调整的最终目标,是通过优化治理结构、提升管理效率,为经济社会发展创造更好的制度环境。无论采取何种方案,都应坚持以人民为中心,尊重历史、尊重现实、尊重民族区域自治制度,在维护民族团结和社会稳定的前提下稳妥推进。只有这样,才能真正发挥区划调整对区域发展的促进作用,为新疆的长远繁荣发展奠定基础。