2025年12月中旬,位于晋西北的黑茶山国有林管理局野鸡山林场,验收人员正借助平板电脑与定位拍照系统,对新栽植的油松苗木进行精准核查。
这一场景折射出山西省在推进三北工程建设中的制度化、精细化管理特征。
作为黄河流域生态保护的重要区域,山西省承担着防风固沙、水土保持的重要使命。
十四五时期以来,全省坚持系统治理理念,将66.18%的国土面积纳入三北工程六期建设范围,涵盖9市69县及7个省直林局,工程规模与治理难度均处于历史高位。
制度创新为生态治理提供坚实保障。
省级层面签发2024年第1号总林长令,出台三北工程六期规划等系列政策文件,创新提出防沙治沙成效巩固战等四大战役和精准扩林等六大行动,明确不同区域的功能定位与治理路径。
针对长期困扰工程推进的林牧矛盾、用地管理等关键问题,山西出台推进三北工程区林牧业协调发展行动方案等制度文件,其中林牧分区、禁牧轮牧等细则成为全国示范。
在制度框架下,各地因地制宜探索实践路径。
左权县创新造林合作社加农户加生态护林员管护机制,将造林后管护期延长至5年,期满后转为集体财产,形成长效管护体系。
柳林县按照不同立地条件分类施策,荒山荒沟建森林、丘陵耕地建枣园、沿黄通道建景观、村庄绿化建园林,全县森林覆盖率提升至28.6%,多个工程获评国家优质工程。
数据显示,十四五以来,三北工程区累计实施营造林1832万亩,森林覆盖率由2020年的17.2%提升至2023年的18.56%。
晋西北黄土丘陵沟壑区水土流失面积比例降至4.62%,沿黄干流600公里绿色长廊初步建成,北部风沙区防风固沙林、吕梁山水土保持林等六大防护林体系成型。
要素保障是工程推进的关键支撑。
山西统筹推进省级保障性苗圃建设,三北工程区内苗圃面积达2.1万亩,储备种苗1.5亿株,可满足区域绿化需求。
同时创新推行专业队造林加工程化管理模式,通过一局联三县机制发挥省直林局技术优势,撬动社会资本参与,形成政府主导、社会参与、市场运作的多元投入格局。
2024年至2025年,全省累计下达61个三北重点项目任务1298万亩,涵盖双重续建、林草湿荒一体化保护和修复等多种类型。
生态治理成果正在转化为经济效益。
目前全省三北工程区经济林面积达800余万亩,实现农民人均1.2亩、年收入2000元。
生态产业的发展不仅巩固了治理成果,更为区域经济转型升级注入新动能,让绿水青山真正成为金山银山。
在监管层面,山西建立国土绿化项目闭环管理办法,运用今日水印相机等数字化工具,实现造林全过程可追溯、可核查。
同时会同省气象局印发气象保障协同工作方案,推动气象监测与生态治理深度融合,提升灾害预防的精准性与时效性。
按照核心攻坚区、协同推进区、巩固拓展区的分区定位,山西以县为基本单位,科学实施人工造林、退化林和退化草原修复等工程措施,确保治理的针对性与实效性。
近半个世纪的生态接力,山西在黄土高原上书写了从风沙肆虐到林海葱郁的绿色答卷。
制度护航、科技赋能、产业增效的三北工程建设模式,不仅为黄河流域生态保护和高质量发展提供了可复制可推广的经验,更深刻诠释了生态文明建设的长期性、艰巨性与系统性。
当绿色成为发展底色,当生态红利惠及百姓,三北工程正在成为践行绿水青山就是金山银山理念的生动实践,为建设美丽中国贡献着山西力量。