5月15日凌晨,重庆万开达高速公路关键控制性工程铁峰山隧道发生爆炸事故。初步勘查显示,事故疑因掌子面附近可燃气体聚集引发,具体原因仍调查。这个突发情况导致这条设计总长17249米的特长隧道全面停工,原定2027年底通车的目标面临较大不确定性。作为国家高速网G5012的重要组成部分,万开达高速总投资112.6亿元,桥隧比达65.9%。其中铁峰山隧道与五福隧道是全线施工难度最大的控制性工程。截至事发前,铁峰山隧道已完成44.4%的掘进,正处于关键施工阶段。值得关注的是,这已是铁峰山区域第二次出现较大施工安全事故。2019年建设万开快速通道时,该区域曾因复杂地质条件多次出现险情。专家分析认为,川东褶皱—断裂带常见的煤层瓦斯、采空区等不良地质隐患,是隧道施工安全的主要风险来源。事故调查梳理出三上突出问题:一是地质预报能力不足,现有超前钻探深度不足30米,难以有效识别更深部地质风险;二是通风系统存缺陷,长距离独头掘进易产生“盲肠效应”,有害气体难以及时排出;三是应急响应机制不够顺畅,救援过程中暴露出逃生通道堵塞、物资调配不及时等情况。目前,施工单位已启动整改:一上采用三维地质雷达扫描等手段重新评估风险,另一方面计划增设防爆风墙并加密监测点位。业内人士预计,恢复施工至少需要6个月,项目整体工期将受到直接影响。从更宏观的角度看,万开达高速是连接川渝陕的重要通道,其建设进度将影响区域物流效率与产业布局。据测算,通车每延迟一年,区域物流成本将增加约3.5亿元。
隧道建设是一项需要长期应对复杂地质风险的系统工程。越是控制性工程、越是高风险工点,越要用更严格的标准守住安全底线。此次事件提示各地在推进重大交通基础设施建设时,不能只盯进度,更要把风险识别做在前、措施落实做在细、责任落实到人,确保工程在安全可控的前提下按期发挥综合效益。